各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

　　五年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇干部群众，围绕镇十六届人大一次会议确定的奋斗目标，紧扣“工业强镇、实干兴镇”工作基调，努力拼搏，真抓实干，全镇经济社会各项事业都取得了新的成绩。我镇先后被评为省级可持续发展实验区、省级现代农业综合区、省级文化强镇、省级森林城镇、省级体育强镇、省级教育强镇、省级科普示范乡镇、省级商贸示范乡镇、省级平安创建工作先进单位等荣誉称号，2012—2014年连续三年被市委、市政府评为先进集体。

　　（一）转型升级纵深推进，综合实力稳步增长

　　五年来，我们认真贯彻落实上级决策部署，抓重点、攻难点、创亮点，综合实力持续提升。2016年，预计全镇实现财政总收入1.15亿元，其中公共财政预算收入6350万元，年均分别增长4.8%和9.2%；农民人均可支配收入17039元，年均增长10.4%。工业经济提质增效。深入实施转型升级“七化”行动，以机械制造为主导的产业优势更加凸显，规上工业总产值达到21.9亿元，年均增长8%，规上企业净增25家，总数达到44家，“新三板”挂牌企业4家，国家级高新技术企业4家。全力拓展发展空间，启动三王工业园区二期建设，积极谋划溪北高端装备制造业集聚区。坚持招商选资“一号工程”，五年累计引进市外境内资金12.6亿元。现代农业稳步发展。充分发挥省级现代农业综合区优势，进一步夯实农业发展基础。明山茶场创建成为全省首家国家级示范茶叶标准园，成立陈宗懋院士科研试验基地，绍台科文交流园建设顺利推进。扎实推进土地开发工作，累计实施土地开发项目2400亩，完成6600亩高标准农田提升项目。商贸服务业快速推进。大力发展电商产业，云电商信息科技产业园列入首批省级跨境电子商务园区试点，湖头村被评为绍兴市唯一的省级电子商务示范村。充分挖掘红佛寺、普安寺以及仿古木雕、戏剧服装等文化旅游资源优势，大力提升旅游文化产业的知名度和美誉度，成功创建“省级商贸示范乡镇”。

　　（二）镇村建设有序推进，集镇面貌日益改善

　　五年来，我们始终以“建设嵊州副城-打造魅力黄泽”为目标，集镇形象得到较大改善。集镇规划日益完善。按照“一镇一平台一核心区”建设发展目标，先后编制完成集镇总体规划、控制性详细规划，完成丰泽大道商贸核心区等专项规划，不断拉大集镇框架，持续完善集镇功能，逐步形成功能完善、布局合理的规划体系，引领集镇建设科学有序推进。重点工程加快推进。以中心镇“六个一”项目为抓手，加大投资建设力度。实质性启动丰泽大道商贸核心区建设，拆迁面积近5万平方米，主体工程已完成结顶；湖头木雕城、新黄泽大桥、新丰家园住宅小区等相继建成；青石桥农民集中聚住区一期工程基本完成；动建白泥坎110千伏变电站项目。镇容村貌持续改善。527国道开工动建；嵊张线黄泽段景观提升工程、甬金高速黄泽道口绿化改造工程相继完工；完成通市区公路亮化工程；深化提升“千村示范、万村整治”工程，4个村创建成为“和美越乡”精品村；白泥塘村地质灾害避险安置工程基本完成。

　　（三）综合整治成效初显，生态建设不断加强

　　扎实开展优化环境“八大行动”，全力打好环境整治“组合拳”，不断改善镇村居住环境。“三改一拆”强势推进。以“无违建”创建为载体，敢于动真碰硬，累计拆改面积近51.4万平方米，25个行政村全部申报“无违建村”验收；强势推进卫片执法专项整治，拆除总面积3.1万平方米；大力整治青山白化，成功创建“无违建坟墓”乡镇。“五水共治”稳步推进。5条主要河道和16条一般河道全部通过专项验收，成功创建“清三河”达标乡镇；农村饮用水工程通过验收，受益人口近4万人，渔溪坑水库成功创建饮用水水源保护区；集镇污水处理工程基本建成并试运行，累计建成20个农村生活污水处理工程，关停畜禽养殖场214家，拆除非法砂场11家；黄泽江农防堤改造工程、明山茶场和银杏基地喷滴灌工程完成建设；江南畈万亩灌区工程基本完工。环境治理成效显现。全面启动环境卫生“六治六创”活动，大力整治农村“四乱”现象,扎实推进环境整治示范村创建工作；中山湖完成整治改造，有效改善湖面周边环境；东直街一期工程立面改造基本完成，二期工程老嵊张线湖头段违建已基本拆除，集镇形象实现较大改观。

　　（四）社会事业和谐发展，平安建设成效显著

　　五年来，我们坚持以民为本，基本公共服务水平进一步提升。社会保障不断完善。每年确定十项民生实事工程，文化、教育、医疗、卫生等各项社会事业持续进步。加快公共医疗设施建设，城乡居民医疗保险群众参保率达99.2%。加强食药品安全监管力度，新建家宴中心17家。加大弱势群体帮扶力度，推进养老服务体系建设，实施镇敬老院改建工程，建成农村居家养老服务照料中心25个，民政残联工作连续三年被评为优秀。文教事业均衡发展。建成镇文化活动中心，全镇首个非遗博物馆分馆成功落户，新建村级文化礼堂11家，“3号剧场”品牌进一步打响，前良目连戏列入国家级非物质文化遗产保护名录；加大教育设施投入，中心幼儿园后枣园分园、青石桥分园、甲青教学点建成开园，镇中、镇校、许宅小学塑胶操场相继建成；整治取缔无证幼儿园9家。平安建设不断深入。加强社会治安综合治理，实施“一张网”工程，高质量完成G20杭州峰会和互联网大会维稳安保工作；高度重视信访工作，一批信访积案得到有效化解；建立群防群治队伍，完成25个村乡贤参事会和村规民约工作；严格落实安全生产责任制，全镇社会治安形势不断好转。成功创建“枫桥式”乡镇，2013—2014年连续两年被评为绍兴市先进平安乡镇。

　　(五) 自身建设切实增强，行政效能不断提升

　　全面落实政务、村务公开，机关作风不断改进，干部廉政勤政意识明显加强，政府公信力进一步提升。自觉接受镇人大及社会各界监督，加强政府绩效管理，强化政府信息公开。坚持以实绩论英雄，率先制定出台全员考核办法，体现“突出重点、多劳多得”的工作导向。坚持用制度管人管事，重新修订完善《黄泽镇党委政府工作制度》。开展基层治理模式改革创新试点工作，创新工作机制，整合执法资源，承接审批权限，基本实现“综合执法不过夜、平安建设不漏网、问题食品不上桌、便民服务不出镇”的目标。

　　各位代表！成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为黄泽发展作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的困难和问题，主要是：经济总量和产业规模仍然偏小；镇村面貌还比较落后；少数干部实干意识、担当精神、服务意识不够强。对此，我们要深刻认识，保持清醒头脑，采取有力措施，认真加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和工作措施

　　根据市第十四次党代会和镇第十三届党代会第一次会议精神，今后五年我镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，以五大发展理念为引领，坚持“工业强镇、实干兴镇”工作基调，开拓进取，务实创新，努力提高人民群众的获得感，全力建设集新兴工业强镇、特色商贸名镇、现代物流重镇于一体的嵊州东部副中心。

　　今后五年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值年均增长8%；固定资产投资年均增长15%；公共财政预算收入年均增长12%，农民人均可支配收入年均增长10%。

　　为实现上述目标，今后五年我们的工作措施是：

　　（一）聚焦工业经济，着力开创发展新局面

　　加快产业转型升级。坚持创新引领产业发展，深入推进转型升级“七化”行动，更有针对性地推动三大传统特色产业提档升级。不断做大做强机械产业，做精做优仿古木雕产业，培育新材料等新兴产业，实现规上产值超35亿元。扎实推进“小升规、规改股、股上市”工作，力争年均增加规上企业5家、股改企业2家，实现“新三板”挂牌10家、主板上市1家。加快云电商信息科技产业园纵深发展，推进互联网与产业的深度融合。