朗读
为继续认真贯彻落实省市各级政府以及省厅、市局关于“最多跑一次”改革的有关精神和工作部署，进一步深化简政放权、放管结合，积极推广越警管家平台，全面推广枫桥警务模式，切实提高群众满意度和跑一次实现率，，不断提升公安机关服务群众、服务企业、服务发展能力，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心的发展思想，坚持赶超发展理念，以更有力举措持续深化公安“最多跑一次”改革，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为打造人民满意公安机关做贡献。
二、工作目标
力争群众满意率和“最多跑一次”实现率在97%以上，确保“最多跑一次”改革成效走在全市前列。进一步推广应用“越警管家”服务平台，切实提升平台的覆盖率、提升管家民警使用率、提升平台功能适用性。
三、工作措施
（一）进一步深化简政放权，切实提升营商环境和群众获得感。
1.深入推进公安权力运行标准化规范化建设。建立并完善权责动态管理机制，按照“八统一”的标准和企业群众的办事需求，持续推进办事事项的迭代升级，在2019年年底前全面形成满足群众企业实际办事需求的标准化规范化办事事项及其办事指南体系，全面实现同一事项的无差别受理。
2.继续深化行政审批制度改革。在全面实现行政许可事项“应放尽放”基础上，常态化开展变相审批和许可清理工作，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等为名行审批和许可之实。
3.深入推进商事制度改革。全面落实“证照分离”和“多证合一”改革任务，设立保安培训单位审批、旅馆业（含民宿）特种行业许可证核发等涉企事项全面实行告知承诺、精简申请材料、缩短办理时限等改革举措，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，不断优化办事创业和营商环境。
4.深入推进“减证便民”行动。推行公安电子证明全市域应用，实现16项公安证明全流程网上出具，涉及户籍、出入境、交管的100个事项无证刷脸办，电子驾驶证明、电子行驶证明、电子新车六年免检标志、电子身份证明、电子户籍证明、电子居住证等六种网证在线申领，有效提升企业和群众办事办证效率。
（二）进一步创新监管方式，切实提升监管的有效性和公平性。
1.全面深化“双随机、一公开”监管。进一步完善市、县两级公安机关“一单两库一细则”，深度运用双随机监管平台，全面推行“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制。
2.继续推进智慧监管。继续深化智慧民意感知中心建设，强化全市交警、出入境、户籍等公安服务事项的全程监管和深度运用，全面提升对民意全息感知、合成研判和深度运用能力，为开展精准化、个性化的警务服务提供支撑。
3.创新信用体系建设和应用。依托全市一体化信用平台，推进基于互联网身份认证体系的身份信用及报备体系建设。通过深度运用人工智能、大数据等技术，整合升级现有服务功能，在保障公民隐私的前提下，创新建设“安心”身份信用及报备体系建设。
（三）进一步优化服务举措，切实提升公安服务普惠性和精准性。
1.全面深化“一窗受理、集成服务”改革。在做强县级行政服务中心公安综合窗口基础上，进一步强化基层派出所的全科受理功能，结合全警大走访工作开展上门服务，组建覆盖全市的全科网格代办员队伍，在村（社区）全面推行公安业务移动代办服务，实现办事服务“只找一个人”。
2.全面构建公安服务“15分钟办证圈”。深化全城通办平台、24小时警务自助服务区的应用，优化业务流转机制、加大宣传推广力度，确保群众在家门口就能真正实现户政、车驾管等与群众关系密切、办件量大的事项的办理，研发警务服务一体，全面构建“15分钟办证圈”。
3.继续深化“互联网+公安服务”。进一步提升网上办、移动办事项的数量，到2019年底前所有高频民生事项全部实现网上办，移动办事项数量新增50项以上，力争高频民生事项网网上办理占比达到40%以上；切实提升“公安网店”的界面友好性和体验度，提供个性化、精准化的提醒、定制服务，实现网上“能办事”全面向“能办成事”转变，确保人民群众能花最少时间、最少精力在网上就能把事情办好。
（四）进一步做强支撑平台，切实提升“越警管家”服务平台的应用成效。
1.进一步优化平台服务功能。在现有108项服务的基础上新增50项以上服务项目，大力推进四星、五星改造，实现更多事项能全流程掌上办理，全流程掌上办理事项占比力争达到40%以上。
2.进一步提升数据整合力度。实现与省“浙里办”APP的全面对接；加大现有移动办事事项的整合力度，进一步提升平台一站式办理的能力。进一步做实移动代办、村级代办和终端办功能，针对确无法全流程网上办理事项，通过与全警大走访、全市网格化代办员队伍建设等工作举措相结合，实现就近办、上门办。
