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各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府各部门: 政策解读
《嵊州市建设项目规划批后监管实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
嵊州市人民政府办公室
2019年12月20日
(此件公开发布)
嵊州市建设项目规划批后监管实施意见
为进一步提高我市城乡规划管理透明度,完善城乡规划公众参与和社会监督机制,保证建设项目按规划实施,维护规划严肃性,及时发现和有效制止违法建设行为,根据《浙江省城乡规划条例》《嵊州市城乡规划管理办法》等法规和文件要求,结合我市实际,制定本实施意见。
一、推行阳光规划,实施规划公告牌制度
我市范围内核发工程规划许可证及乡村规划许可证的所有建设项目,除按保密规定不能公开和法律法规规定不得公开的建设工程外,都应在建设项目现场设置规划公告牌。规划公告牌具体要求如下:
1.公告牌分类及其公告内容
根据建设项目内容的不同将规划公告牌分为两种类型,即个人建房的规划公告牌(以下称简易公告牌,样式见附件2)和其他建设项目的规划公告牌(以下称完整公告牌,样式见附件1)。简易公告牌由项目所在乡镇人民政府、街道办事处(以下简称属地乡镇(街道))监制,完整公告牌由市自然资源和规划局(以下简称市自然资源局)监制。
简易公告牌主要公告内容有:建设单位(或个人)名称;简易建筑形态示意图(标明每层层高和屋檐高度)、简易平面尺寸图;建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证编号、用地面积及建设规模;监督管理责任人和监督举报电话。
完整公告牌的主要公告内容有:建设项目名称、建设单位、施工单位;经审定的建筑工程设计总平面图(彩图)、建筑效果图(彩图)及相关经济技术指标,经济技术指标包括建设项目基本情况、使用性质、用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑层数、建筑高度、停车位等;建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证编号;规划跟踪管理责任人和监督举报电话。
规划公告牌内容必须真实清晰,与规划许可情况相一致;若规划许可调整,建设单位应及时更换规划公告牌的相关内容。
2.公告牌设置期限及位置
建设单位(或个人)在取得规划许可后规划验线前,必须在项目施工现场按规定设置规划公告牌,公告牌在建设项目通过规划核实后方可拆除。
公告牌安装位置应为建设工地对外醒目处。建设项目临道路的,在临主要道路一侧设置;建设项目不临道路的,在建设工地出入口外安装;利用经审批的施工围挡开展宣传的建设项目,规划公告牌应设置在围档上。具体设置位置,完整公告牌由市自然资源局决定安装位置,简易公告牌由属地乡镇(街道)决定安装位置,简易公告牌公告的内容应同时在村布告栏内公告。
除在项目现场设置规划公告牌外,规划审批单位需将规划公告牌内容在市政府门户网站(www.szzj.gov.cn)同步公告。
道路、管线、河道治理等线形工程应结合项目实际情况在合适的位置设置公告牌;确因特殊原因无法设置的,经市自然资源局同意可不设置公告牌,但应在政府网站公告。
房地产开发项目,除在项目现场按要求设置公告牌外,还应在销售现场设置尺寸与售楼部面积匹配、足够醒目的公告牌。
3.公告牌规格及要求
公告牌应保持坚固美观、图面清晰,像素不低于4000×6000。简易公告牌尺寸为0.6m×0.8m。
完整公告牌尺寸根据建筑面积大小确定,具体要求如下:建筑面积一万平方米以下的,不小于1.2m×1.6m;建筑面积一万平方米至十万平方米的,不小于1.5M×2.0m;建筑面积在十万平方米以上的,不小于6.0m×8.0m。
设置在围档上的公告牌,设置高度可与批准的围挡高度一致,面宽不少于8米。
4.公告牌的制作
简易公告牌由属地乡镇(街道)负责制作,完整公告牌由建设单位负责制作。完整公告牌在制作前,建设单位应将小样及电子文档报送市自然资源局审定。
5.公告牌的监督管理
简易公告牌由属地乡镇(街道)负责监管,并指定专人负责此项工作,对未按规定要求设置规划公告牌的,由属地乡镇(街道)对其进行批评教育,责令暂停建设、限期设置。
完整公告牌由市自然资源局负责监管,并将公告牌的设置及维护情况纳入规划跟踪管理范围。要求公告牌设置期间保持公告牌的整洁、清晰和完整,如有损坏、丢失,建设单位应当及时修复或者重新制作。对未按规定要求设置规划公告牌的,或规划公告牌标明内容与规划许可不符的,市自然资源局应及时发现,书面告知建设单位进行整改;对拒不整改或限期未整改完毕的,书面告知市综合执法局进行处理,责令暂停建设,情节严重的,按相关法律法规进行处置。
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