各乡镇、街道，市级机关各部门：

中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。为进一步加强嵊州新型智库建设，建立健全我市决策咨询制度，推动科学民主决策，提升服务经济社会发展的能力和水平，根据浙江省《关于加强浙江新型智库建设的实施意见》及《政府“两强三提高”建设行动计划（2018—2022年）》有关精神，结合我市实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、省第十四次党代会精神，聚焦“强谋划、强执行，提高行政质量、效率和政府公信力”，结合“大学习、大调研、大抓落实”活动要求，以新型智库建设为载体，组织智库成员开展调查研究，积极建言献策，为市委市政府决策提供客观、独立和科学的咨询建议，为高水平“三个嵊州”建设提供理论支撑和智力支持。

（二）基本原则。

——坚持党的领导,把握正确导向。坚持党管智库,坚持中国特色社会主义方向,遵守国家宪法法律法规,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,立足嵊州市情,充分体现中国特色、嵊州特点、时代特征。

——坚持围绕大局,服务中心工作。紧紧围绕市委市政府决策急需的重大课题,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出专业化、建设性、切实管用的政策建议,着力提高综合研判和战略谋划能力。

——坚持科学精神,鼓励大胆探索。坚持理论联系实际,强化问题意识,研究提出合乎经济社会发展规律、符合嵊州经济社会发展规律的新思想、新观点、新理论。提倡不同学术观点、不同政策建议的切磋争鸣、平等讨论,创造有利于智库发挥作用、积极健康向上的良好环境。

——坚持改革创新,规范有序发展。按照公益服务导向和非营利机构属性的要求,积极推进不同类型、不同性质智库的建设,科学界定各类智库的功能定位。加强统筹协调和分类指导,突出优势和特色,促进各类智库有序发展。

（三）功能定位。智库要以全市经济社会发展战略和公共政策为主要研究对象，以服务市委市政府科学民主决策为使命。发展定位是：1.前沿性。突出市情研究，把握嵊州经济社会发展规律和趋势，对前景和问题、机遇与挑战进行前瞻性、战略性科学研判。2.服务性。立足嵊州、服务嵊州，紧紧围绕增进嵊州人民福祉，主动服务于市委市政府的中心工作。3.专业性。发挥专业优势，对嵊州发展和改革的战略问题、公共政策问题进行深钻细研，提出具有创新价值的独到见解，以建设性、专业性的智库智慧为市委市政府的民主依法决策服务。4.促进性。发挥智库成员人脉资源优势，协助开展对外经贸、科技、人文交流与合作，引进资金、技术和项目；通过智库建设和运行，培养具有丰富专业知识和综合能力的人才，掌握更为科学合理的决策思想和方法，为区域发展储备人才。

（四）工作目标。到2022年，建立健全适应我市经济社会发展要求的智库制度环境和政策体系，基本形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的新型智库体系，推出一批具有决策影响力与社会公信力的标志性智力成果，培育一支政治坚定、德才兼备、结构优化、创新力强的公共政策研究和决策咨询队伍，建立一套对接有效、保障有力的智库管理体制和运行机制，充分发挥新型智库咨政建言、舆论引导、社会服务、人才培养、对外交流等重要功能。

二、重点任务

（一）加强智库体系建设。

1.组建“两代表一委员”智库。根据“两代表一委员”自身特点和优势，结合各自领域，充分收集民意民智，开展监督、咨政、议政等研究，为市委市政府重大决策提供咨询服务。（责任单位：市人大办、市政协办、市委组织部）

2.组建社科工作者智库。重点围绕嵊州经济社会发展中的重大问题进行调研，提出解决问题的思路和方法，为市委市政府提供专业的决策咨询服务，促进社科研究成果的转化与应用。（责任单位：市社科联）