
朗读
一、制定背景
加强土地出让管理是国土资源管理的一项重要工作,也是当前一个重点难点问题。近年来,土地审计、土地督察发现我市在土地出让中存在违规设置限制性准入条件、违规“毛地”出让、超过用地控制指标供应建设用地、土地出让收支管理不规范等问题。对此,市政府高度重视,要求进一步加大土地出让领域问题治本力度,严格执行土地出让招标拍卖挂牌制度,健全和完善土地出让等领域的管理、监督制度,提高公共资源交易市场化水平,确保公开公正、规范有序、高效廉洁。为进一步规范土地出让行为,维护公平公正的土地市场秩序,促进土地节约集约利用和土地市场平稳健康运行,特制定本《意见》。
二、起草过程
根据市政府的要求,自然资源和规划局对我市土地出让现状、存在问题开展了调研,在充分调研的基础上,从做细土地出让前期工作、健全招拍挂出让价格管理、明确土地出让管理相关要求等方面,研究起草《意见》。