各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《嵊州市2021年松材线虫病防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

嵊州市人民政府办公室

2020年11月13日

（此件公开发布）

嵊州市2021年松材线虫病防治方案

为切实做好全市松材线虫病的防控工作，有效遏制松材线虫病扩散蔓延的势头，培育健康森林，改善生态环境，促进林业发展，根据国家林草局《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（林生发〔2018〕117号）等文件要求以及《浙江省松材线虫病防治条例》规定，特制定本防治方案。

一、基本情况

（一）森林资源现状

嵊州市位于浙中偏东，东临余姚、奉化市，南接新昌县，西连诸暨市、东阳市，北与柯桥区、上虞区毗邻。全市共有林地面积179.11万亩，其中乔木林109.55万亩，活立木蓄积量453.93万立方米。三成以上松林面积55.91万亩，占全市林地面积的31.2%，占乔木林面积的51%。松林作为林地重要组成部分，在全市林业和生态环境建设中占有十分重要的地位。

（二）松材线虫病发生情况

我市自2006年秋在三界镇盛岙片发现松材线虫病以来，松材线虫病已对我市的森林资源、生态环境和经济发展造成了严重影响。经过多年的预防和除治，取得了一定的成效，减缓了松材线虫病的扩散。但由于近两年来发生区域由近山、低山、公路两侧，逐步向高、远、深处发展，防治难度进一步加大，再加上受到周边县市蔓延的影响，我市的松材线虫病防治工作仍十分严峻。

根据2020年松材线虫病秋季疫情普查结果，全市发现枯死松树63154亩，共计54090株，涉及16个乡镇（街道、林场），1056个小班(详见附表1)。寄主主要为马尾松，多为4成以上松林。各乡镇（街道）和有关单位要认清严峻形势，落实防治措施，认真完成清理任务。

二、防治目标与任务

（一）防治目标

紧紧围绕“全面清理、彻底除害、强化管理、积极保护”的防治工作思路，建立松材线虫病防控责任体系，有计划、有重点的清除2020年秋季普查以来辖区内枯死松树。力争实现全市松材线虫病疫情的逐步拔除。

（二）防治任务

根据当前疫情发生情况，坚持全面清理病死树的防治措施，优先安排清理主要交通沿线、“四边”区域。各乡镇（街道）和有关单位要在2021年3月底之前全面完成辖区内的清理工作，并将任务量以上的枯死松树送至疫木加工定点企业，实际清理量以定点企业过磅单为准。任务清单由重大林业有害生物防控指挥部办公室另行下发。清理任务列入市政府考核评价指标体系，实行年度目标考核管理。

三、疫情防治

（一）防治区划

全市境内所有枯死松树进行全面清理。优先清理重点区域，疫情发生情况较分散区域安排逐步清理。

重点区域：上三高速、甬金高速、杭绍台高速、绍甘线、527国道沿线。

（二）主要防治措施

1.山场除治

（1）全面清理枯死松木。各镇乡（街道）、林场应制定切实可行的工作方案，有计划、有组织地开展清理工作。确保在11月20日前完成清理招标和采伐证办理工作，在明年3月底前，即松褐天牛成虫羽化前，完成清理工作。

（2）坚持专业服务队作业。除治作业要由除治单位公开招标聘请专业服务队开展。中标单位在取得作业权后，各除治责任单位要上报市自然资源局，市自然资源局将对专业队进行业务培训，指导清理工作的技术规程和应注意的安全事项。除治单位同时要与专业队签订枯死松木清理劳务承包合同，明确其职责任务。

（3）确保枯死松树清理质量。专业服务队必须严格按照《松材线虫病防治技术方案》的要求进行操作，伐桩高度不得超过5厘米。树干、直径在1厘米以上的枝桠必须清理下山，并运至疫区内疫木加工定点企业，进行除害处理。个别交通不便的山场清理的枯死松木可在就近安全区域内按规定烧毁处理。

（4）加强作业质量监管。为确保枯死松树清理作业有序进行，各除治责任单位要聘用质量监管员。监管员负责对枯死松树清理质量进行全过程跟踪监管，做好监管日志，确保清理质量。其工资收入应与监管清理质量挂钩。

2.综合防治

（1）挂吊免疫注剂。2021年1—3月份，对剡源水库、温泉湖、西白山等重点景区的古松和重点风景林的松树实行重点保护，计划挂吊免疫注剂6000瓶，防治松树3000株。

（2）挂放诱捕器诱杀松褐天牛。2021年4—9月份，在浦口街道、市林场、南山林场等松林集中区域挂放松褐天牛诱捕器300套，监测、防治松褐天牛2000亩。

3.加强检疫和疫木监管

（1）加强检疫执法。从采伐、运输、加工、使用等环节加强松木管理，严防松材线虫病的人为传播。市自然资源局加大检疫执法的力度，加强对流通领域的监管，严防松材线虫病随人为活动传播。科技、民政、建设、交通、市场监管、旅游、广电、供电、通信、邮政等部门要加强与市自然资源局的协作，在各自职责范围内做好松木管理等松材线虫病防控相关工作。

①严禁将松材线虫病疫木调出松材线虫病发生区。

②调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》、调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。

③要严肃查处违法收购、加工、运输、销售、存放、使用的松科植物及其制品如发现染疫松科植物及其制品行为，依法作出处理。

④市自然资源局要加强对木材加工厂，特别是木制包装材料、木制品加工厂和木材集散地监管，及时查验《检疫要求书》和《植物检疫证书》。