近段时间以来，系统内部连续发生多起负面事件，引起了省、市局的密切关注，也引发了局党委的深刻反思。在这些事件中，有因内部管理不到位，造成机房失火的；有因少数同志不遵守纪律、上班不正常，被上级局督查通报的；有因人事调整等相关因素，引发系统不和谐声音的；有因个别干部执法违纪，被上级局调查处理的；甚至还出现了干部涉嫌犯罪，被司法机关刑拘的情况；等等。
　　为切实解决当前干部队伍中存在的突出问题，认真吸取上述负面事件的深刻教训，进一步推进“红盾作风建设年”活动的深入实施，经局党委研究决定，从9月初开始，在全系统范围内深入开展一次纪律作风教育整顿活动。特制定如下实施方案：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，深化推进“红盾作风建设年”活动，着眼于解决干部队伍思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使干部队伍精神面貌有明显变化、工作作风有明显改进、行政效能有明显提升、自律意识有明显增强，共同营造一种“讲学习、思进取，勤自律、比奉献”的良好氛围，着力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、和谐统一、务实高效的干部队伍。
　　二、整顿重点
　　这次纪律作风教育整顿的重点是“抓好四个对照，解决四大问题”，即：
　　（一）对照内部制度规范，解决好制度落实的问题。如学习制度、考勤制度、内保制度等。
　　（二）对照廉洁自律规定，解决好为政清廉的问题。如“吃、拿、卡、要”问题、“三乱”问题、执法犯法问题等。
　　（三）对照争先创优目标，解决好创新发展的问题。如挖掘前瞻思维、倡导创新精神、总结推广经验等。
　　（四）对照内和外顺要求，解决好系统和谐的问题。如形成共同语言、促进系统和谐等。
　　三、时间安排
　　此次教育整顿活动，在时间上县局不作统一安排，原则上必须在9月份内组织实施。具体时间由各基层单位和局机关科室自行安排（基层单位时间安排为3－5天，局机关科室为1－2天）。
　　各单位要制定出活动计划，并于9月5日前报县局领导小组办公室。
　　四、方法步骤
　　这次纪律作风教育整顿坚持以正面教育和自我教育相结合、自查自纠和长效管理相结合的原则，按照“一学、二查、三比、四看”的思路循序渐进地开展：
　　“一学”：学习“八个坚持、八个反对”、胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话；学习工商法律法规和省市局有关会议精神；学习廉洁自律有关规定；学习身边典型人物和先进事迹；等等。
　　“二查”：以所、分局和科室为单位，对照整顿重点，结合实际进行认真的自查自纠，查找本单位或部门在制度执行、工作创新、执法规范等方面存在的问题；查找个人在思想、作风、纪律等方面存在的问题。
　　“三比”：通过学习、查纠，在科室与科室、所与所、个人与个人之间，开展“三比”活动，即：根据任务完成情况比贡献大小；根据队伍建设情况比作风优劣；根据经验推广情况比创新多少。
　　“四看”：根据查摆情况，综观整改过程，看整改方案是否切实；看整改措施是否落实；看整改效果是否明显；看长效机制是否形成。
　　五、基本要求
　　（一）要加强领导，明确责任。为加强对作风整顿活动的领导，县局专门成立以局党委书记为组长、其他党委成员为副组长、系统中层正职干部为成员的领导小组，下设办公室（设在县局人教科）负责组织、指导、协调和检查督办等日常工作。各单位务必引起高度重视，要以抓整风的精神，从讲政治的高度，切实把这项工作放在突出位置，抓紧抓好，抓出成效。
　　（二）要提高认识，端正态度。这次作风整顿活动，是局党委为加强干部队伍作风建设，加快适应新形势、新任务要求的一项重要举措。全系统广大干部职工，尤其是党员领导干部要切实统一思想，深化认识，端正态度，认真对待，珍惜和把握好这次难得的机会，做到领导带头、全员参与，真正形成整体推进的良好局面。
　　（三）要注重结合，务求实效。要以这次作风整顿为契机，结合实际，逐步建立健全干部队伍作风建设的长效机制。要把作风整顿与“红盾作风建设年”活动相结合、与“群众满意基层站所”和“群众满意基层窗口”创建活动相结合、与“星级文明规范工商所”创建活动相结合，以促进各项工作的全面落实，推动各项工作的持续创新，真正达到“互通、互动、互促、互进”效果。