苍住建〔2017〕158号

关于印发《县住建局加快推进“最多跑一次”

改革实施方案》的通知

局机关各科室、各事业单位、各基层所（分局）：

　　县住建局《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》已经局长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　苍南县住房和城乡规划建设局

                  2017年4月25日

───────────────────────────

　　苍南县住房和城乡规划建设局办公室2017年4月25日印发

───────────────────────────

苍南县住建局

加快推进“最多跑一次”改革实施方案

　　为深入贯彻《苍南县政府加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（苍政发[2017]45号）精神，深化简政放权、放管结合、优化服务各项工作，加快转变政府职能，推进服务型政府建设，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，全面推进政府自身改革，深化“五张清单一张网”运用，促进体制机制创新，使群众和企业的获得感明显提升、办事效率明显提高、发展服务环境进一步改善，不断激发市场活力，增强经济社会发展动力。

　　（二）基本原则

　　——全面推进，重点突破，示范引领。同步实施、协同推进，做到率先突破，早出成果。

　　——全面梳理，分类施策，分步快走。各科室要立足权力清单，抓紧对群众和企业到政府办事事项进行全面梳理，因地制宜、因事制宜，对各类办理事项分别提出具体要求，分批对外公布实施。

　　——条块结合，上下联动，加强指导。坚持上下齐抓联动，形成合力。要勇于担当、率先垂范，牵头科室加大对职能科室的指导力度。科室和事业单位要不等不靠，切实抓好落实。

　　——功能互补，优化流程，提升服务。坚持网上网下相结合，全面深化“互联网+政务服务”，不断优化办事流程，提高办事事项和服务事项网上全流程办理率，切实提升政务服务水平。

　　（三）工作目标

　　全面梳理公布群众和企业到政府办事“零上门”和“最多跑一次”的事项，成熟一批、公布一批。以切实增强群众和企业获得感为衡量标准，检验和评价改革的成效，到2017年底基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求，覆盖80%左右的行政事项。

　　（四）实施范围

　　各科室及其承担行政职能的事业单位。

　　二、职责分工

　　政工科负责加快推进“最多跑一次”改革工作方案的制订，督促各科室及其承担行政职能的事业单位抓好工作落实，并牵头做好权力清单、公共服务事项目录梳理工作。

　　行政审批科负责牵头行政审批（含企业投资项目审批事项）和流程再造等工作，依托行政权力事项库，组织维护更新企业投资项目“最多跑一次”事项、全面落实投资项目统一代码制和审批监管事项平台受理制，推进投资项目办件同步共享，做好深化行政审批制度改革、推进企业投资项目承诺制和行政审批标准化（办理的材料、条件和流程等）、开展相对集中行政许可权改革试点等工作。

　　监察法制科负责牵头行政处罚、行政裁决等领域相关工作，负责提出行政许可事项、其他权力事项和公共服务事项适用“最多跑一次”改革的法律意见，加强改革合法性审查评估。负责咨询投诉举报平台的建设和完善等工作。

　　局办公室负责牵头组织开展“最多跑一次”改革的新闻宣传，积极宣传改革动态、成效，正确引导社会预期，强化媒体监督，拓宽公众参与渠道，为改革营造良好的舆论环境。

　　交易与产权科会同市场监管科负责不动产交易登记等工作。

　　城乡建设科负责城市建设、园林绿化、市政建设领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　建筑业管理科负责建筑领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　规划管理科会同技术科负责城乡规划领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　物业科负责物业管理、物业维修资金和物业保修金领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　县城建监察大队负责城建管理领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　县测绘与地理信息中心负责测绘与地理领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　县城建档案室会同县地下空间开发利用中心负责城建档案和地下管线领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　县建设工程监督站会同县建设工程施工安全监督站负责建筑工程质量和施工安全领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　县住房保障中心负责住房保障领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。

　　县发展新型墙体材料办公室负责新型墙体推广领域“最多跑一次”改革事项梳理规范工作。