各建筑业企业、建设（房地产）单位、勘察设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位、区质监站、区建管处、有关单位：

　　为切实提高我区工程质量总体水平，现将《北仑区建设工程质量强区工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：北仑区建设工程质量强区工作方案

　　宁波市北仑区住房和城乡建设局

                     2012年11月28日

附件：

北仑区建设工程质量强区工作方案

　　为认真贯彻落实省政府“质量强省”、市政府“质量强市”和区政府《北仑区关于开展质量强区建设的若干意见》（仑政办〔2011〕167号）的工作部署，按照北仑区质量强区工作领导小组成员单位工作职责，为进一步加强我区建设工程质量的监督管理，提升我区建设工程质量水平，结合我区工程质量管理实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，坚持“百年大计，质量第一”的方针，创新质量工作体制机制，强化质量安全监管，进一步提高工程建设各方主体的质量意识、责任意识和法制意识，执行工程质量法律法规、强制性标准和规范，争创精品工程，全面提升我区建设工程质量总体水平。

　　二、工作目标

　　通过建设工程质量强区建设，促进全区建设工程质量迈上新的台阶。建立科学完善的质量管理工作机制，竣工交付使用的工程质量验收合格率100%，不发生重大质量事故，质量通病得到有效防治，工程质量保持稳定上升。新建民用建筑节能标准实施率达到100%，到2015年争创国家、省、市优质工程不少于5项，太阳能光电、地源热泵等再生能源在建筑中得到广泛应用，绿色建筑进入全面推广阶段。住宅工程分户验收实施率达到100%，永久性工程责任铭牌实施率达到100%。

　　三、组织领导

　　为加强建设工程开展质量强区活动的组织领导，推进工程质量活动扎实开展，保障工程质量目标的实现，成立以局长为组长，分管局长为副组长，局建设科、法制科、区质监站（安监站）、区建管处主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组设办公室在局建设科。

　　四、主要任务

　　（一）开展质量强区活动的宣传教育工作，营造良好的活动氛围

　　通过本局网站、短信平台宣传质量强区活动的开展情况，提高各企业对开展质量强区活动的重要性、必要性和紧迫性的认识，增强推进质量强区活动的责任感和使命感。各施工、监理企业要在施工现场通过悬挂条幅、张贴标语等形式积极营造良好的质量强区活动氛围。

　　（二）引导企业加强工程质量管理。在工程建设中，引导企业完善工程质量管理卓越绩效模式，建立总经理质量奖、工程质量管理先进、质量诚信工作制度，形成工程质量全面推进创优的工作氛围。

　　（三）强化责任到位，落实工程质量终身负责制

　　落实建筑工程各方主体的质量责任。重点落实建设单位的管理责任，建设单位作为工程质量第一责任人，由建设项目法定代表人对工程质量总负责，切实落实工程质量的终身负责制。认真落实施工企业的质量主体责任，进一步完善企业内部质量控制系统，深化全面质量管理，积极鼓励企业争创国家、省、市、区结构优质工程，通过创优创杯，促进全区建筑工程质量全面提升。切实发挥监理的质量监管功能，明晰监理的定位，完善委托机制，明确其责权利，切实履行监理的质量责任，规范监理行为，提高现场控制能力。加强勘察、设计单位责任，加强现场勘察管理，提高勘察和设计文件质量，进一步发挥勘察设计人员在提升工程质量上的作用。

　　（四）开展工程建设强制性标准的贯彻实施工作，扎实推进标准执行力

　　工程建设标准、规范及强制性条文的贯彻执行是保证工程质量的基础。进一步强化以贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》为主的法律法规和工程建设新标准、新规范的学习，努力提高从业人员的法制意识和贯彻执行标准的自觉性。结合我区工程建设实际，加大力度开展强制性标准实施情况的监督检查，突出重点领域和薄弱环节，有效遏制或杜绝违反工程建设强制性标准和国家明令禁止的淘汰产品在工程上应用的问题发生，严肃查处严重违反强制性标准的行为。

　　（五）全面实行住宅工程质量分户验收制度，提高住宅工程整体质量水平