各建筑业企业、区建管处（招标办）、区质监站（安监站）、有关单位：

　　为规范我区建筑施工用工行为，完善劳务分包制度，保护企业和劳务工人的合法权益，保障工程质量和安全，改善施工队伍组织结构，促进建筑业和谐发展，根据《宁波市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包管理暂行办法》及有关法律法规规定，结合我区建筑业发展情况，提出贯彻执行意见如下：

　　一、全面实施施工现场实名制打卡考勤。

　　自2012年12月31日起，所有建设工程项目均应安装考勤设备实行打卡考勤。

　　考勤设备安装要求：施工现场应实行封闭围挡，明确区分施工区域与非施工区域。考勤设备应安装在施工区域入口处，便于日常进出考勤。详见《关于推行建筑业务工人员实名制管理的实施意见》（仑建〔2011〕89号）（网址：http://jsj.bl.gov.cn/bljgc/show.aspx?nid=6746）

　　安装服务电话：中国电信81850850。市建筑业务工人员信息系统网址：http://221.136.80.147/public/main.aspx。

　　二、推行劳务合同备案制度。

　　北仑区内房屋建筑和市政基础设施工程，发生建筑劳务分包活动时，应按规定与劳务分包企业签订书面《建设工程施工劳务分包合同》，并在劳务分包合同订立后7个工作日内到区建管处服务窗口办理劳务分包合同备案手续。详见附件《北仑区建筑工程劳务分包合同备案须知》。

    未按规定办理劳务分包合同备案手续的总承包企业，对工程施工的劳务用工负直接责任。

　　三、安装视频监控系统

　　视频监控系统安装要求：建筑工地项目部应配备装视频监控系统，监控探头安装位置为考勤设备安装点，以及民工学校教室内前或后位置，总数量不少于二个，实时监控考勤过程和民工学校开课情况。监控探头安装位置具体由区质监站（安监站）在实施建设工地视频监控系统管理时一并予以落实。

　　符合下列条件之一的新开工以及在建建设工程，施工企业必须安装视频监控系统：

　　1、城区范围内（东起珠江路、西至沿山公路、南至329国道、北至海岸线区域）的所有建筑、市政工程；

　　2、建安造价超2000万元或建筑面积超10000平方米的建筑工程；

　　3、工程造价超1000万元的市政基础设施工程；

　　4、住宅（包括拆建安置房、保障性住房）建设项目；

　　5、申报安全文明标化工地或优质工程的建设项目；

　　6、区住建局确定需要实施重点监控的建设项目。

　　各企业要周密部署，严格规定要求，抓好所属各项目部的工作，信息输入一定要准确、及时、真实。同时要利用民工学校，对广大务工人员进行宣传教育。作业人员在施工区域内上下班必须进行刷卡考勤。

　　为确保工作落实，我局将组织人员定期对实名制考勤、劳务合同备案等情况进行检查，并对检查结果进行通报，作为企业年度考核的依据之一。工作不落实的企业和项目部不得参加优胜（先进）企业、标化工地评比、工程质量评优评奖。对未按规定落实实名制管理、现场劳务用工管理混乱以及引发民工工资纠纷群体性事件、安全事故或其它产生不良社会影响事件的施工企业及项目负责人，要按照有关法律法规和规定予以处理。

　　附件：《北仑区建筑工程劳务分包合同备案须知》