关于印发北仑区进一步健全生态环境预防式执法监管服务体系实施方案的通知 仑环〔2023〕7号
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各科、局属各单位： 为贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战，深化现代环境治理体系的决策部署，根据市局建立健全生态环境预防式执法监管服务要求，现将《北仑区进一步健全生态环境预防式执法监管服务体系实施方案》印发，请按职责认真组织实施。 宁波市生态环境局北仑分局 2023年3月6日 北仑区进一步健全生态环境预防式执法监管服务体系实施方案 为贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战、深化现代环境治理体系的决策部署，坚持生态环境监管服务能力不断提升，全面构建预防式执法监管服务体系，根据市局《关于印发进一步健全生态环境预防式执法监管服务体系实施方案的通知》（甬环发〔2023〕11号）要求，制定如下实施方案。 一、总体要求 深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大精神，按照区委、区政府奋力谱写“双一流双示范”建设新篇章的部署要求和全局开展“三个十”立功竞赛行动方案要求，不断创新生态环境执法监管服务方式方法，全面推进“服务先导、无事不扰”。以预防环境问题为主线，以数字化改革为牵引，以科技监管为抓手，实现对企业检查“一次查全、只查一次”。坚持环境违法行为和安全隐患提前发现、干预并及时解决的闭环体系，做到环境问题“数字预警、轻微不罚”。努力打造成预防违法、规范执法、智能监管、精准服务的环保守法最佳、排污合规性最优样板，为奋力打造现代化滨海大都市高能门户、现代化港城示范区贡献生态环境力量。 二、工作目标 到2023年，完成第三方先导服务、非接触科技监管、数字化预警管控三大体系构建，在“绿岛”建设等先导服务上取得更大成果，在污染源自动监控等非接触科技监管上取得更大突破，在数字化预警管控取得更大成效，积极打造一流执法队伍建设，争创全国执法大练兵先进集体，北仑区积极打造预防式执法示范区；到2025年，全面完成生态环境预防式执法监管服务体系各项建设内容，执法服务方法进一步优化，执法服务效能进一步提升，执法服务数字化、信息化、系统化水平取得明显成效，预防式执法示范区工作成果走在全省全市前列。 三、重点任务 （一）第三方先导服务体系 1.推进正面清单提质扩容。大力推进北仑区制造业高质量发展，重点将上市（拟上市）、国家级制造业单项冠军、“专精特新”小巨人等企业纳入正面清单，到2023年累计纳入正面清单企业65家以上，力争达到80家，2024年累计达到100家左右，并探索在污染小、风险低、环境基础好的园区、行业进行正面清单提质扩容。推进差别化管理，强化非现场执法能力，通过组建高素质第三方帮扶队伍、开展全方位环保体检、提供闭环式整改指导等措施，开展正面清单企业帮扶次数达到超150家次，提升正面清单制度影响力和企业获得感，形成示范带动、全社会共同推进环境治理良好格局。（牵头科室：综合中队，各项工作均需中队、所配合，以下不再列出） 2.深化绿色保险扩面提效。完善生态环境绿色保险体系，提升服务质量，拓宽保险覆盖面，积极推动绿色保险产品创新，丰富保险产品体系，推广绿色信贷扶持政策。完善内部运行机制，建立规范的绿色保险运行模式，理顺市场机制，积极实施中小园区绿色保险统保，加强补助力度。进一步整合社会服务资源，以联合体形式组建强有力服务团队，服务企业高质量发展。2023年，完成绿色保险园区统保8个以上，生态环境绿色保险服务保障企业覆盖超190家。（牵头科室：法规科） 3.提升企业服务品牌。深入推进“生态环境议事厅”“生态环保咨询日”等生态环境服务品牌，保障企业群众的参与权、表达权、监督权，增强生态环境部门政务公开的透明度。进一步规范环保管家式企业服务，全方位提高企业环境管理水平，“把脉”企业存在的环保问题，并对症下药，督促完成整改。2023年，全区举办“生态环境议事厅”12场以上，开展“生态环保咨询日”11次以上，环保管家服务企业2000家次以上。（牵头科室：联合会） 4.实施“绿岛”集成改革工程。以更大力度推进“绿岛”集成改革，2023年推进活性炭集中处理中心建设；建设大碶片区废水集中处理绿岛；15个园区植入绿岛元素，推广覆盖固危废集中收储、绿色保险、环保管家、设置园区管理机构等要素，其中重点打造4个“绿岛”标杆园区，3个新建小微园区至少每个完成1本打捆环评、1处共享设施；环保管家覆盖企业200家以上。（牵头科室：办公室、审批科、综合中队） 5.降低企业环境安全风险。将新、改、扩建重点环保设施纳入建设项目管理，确保风险可控后方可施工和投入生产、使用。在环评批复中提醒督促企业落实环保设施安全生产要求，委托有相应资质的设计单位对重点环保设施进行设计。积极推进降低企业环境安全风险，重点环境风险源企业常态化开展环境风险隐患排查并按时完成问题整改。探索开展化工园区和电镀园区多级环境防控体系建设，推进园区应急管理池改扩建、园区有毒有害气体预警、河道闸坝闸阀等公辅设施完善，并纳入数字化管理。开展化工园区河流的“南阳实践”修订和演练，争取召开上级多级环境防控体系建设现场会，创建多级环境防控体系建设试点。（牵头科室：综合中队、审批科） （二）非接触科技监管体系 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 北仑政策 > 宁波市生态环境局北仑分局 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/beilunqu/ningboshishengtaihuanjingjubeilunfenju/2023/0314/435665.html  关注微信公众号"宁波政策"
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