一、2019年主要工作

2019年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央和省委、市委的决策部署，紧扣“一、四、十”工作主线，坚持稳企业、增动能、保平安，扎实推进各项工作，经济社会走上高质量发展道路。全镇实现国内生产总值49.2亿元，同比增长8%；工业总产值80.8亿元，同比增长15%；实现财政收入3.5亿元，同比增长36.6%；完成自营出口17.7亿元，同比增长7.5%，较好地完成了全年各项目标任务。

（一）聚力转型升级，经济活力进一步释放

    1.主体培育逐步提升。扎实推进“个转企、小升规、下升上、产转法”，坚持“做强育小”，激发市场活力。完成“个转企”55家、“小升规”12家、“下升上”10家，“产转法”9家；完成股改1家，新设立股份制企业4家，省股交中心创新板挂牌4家。深化创新驱动，加快推进“互联网+”“机器人+”，促进各类发展要素优化排列组合。认定国家高新技术企业4家，省级科技型中小企业15家，新授权发明专利24项；完成技术市场交易额4450万元；深化工业园区“退转改聚”，完成数字化车间改造2家，购置工业机器人20台；整治“低小散”企业9家，完成淘汰落后产能项目3只，倒逼企业转型升级；浙商回归项目投入3.5亿元。

    2.双招双引成果显著。以“招大、引新”为招商导向，抓住时机引进都市区项目，共赴市外招商10余次，引进5亿元以上招商项目1个、3亿元数字经济工业项目1个、1亿元以上工业项目1个、5000万元以上服务业项目1个、生产性服务业项目9个，引进税源9148万元，通过“余缺对接”引进项目11个。重视招才引智工作，与国家节能中心、浙江大学、浙江农林大学、环保协会等科研机构和院校积极探索合作方式，引进“国千”“省千”人才各1名、绍兴“330”人才3名、暨阳“533”人才1名。

    3.项目建设不断提速。围绕“三生融合”理念，夯实环保小镇创建工作基础，基本完成产业规划和空间规划编制工作，在省级特色小镇创建对象年度考核中被评为良好，并被评为“2019年度绍兴市服务小微企业优秀平台”。注重创造良好的营商环境，深入开展“三服务”活动，把“最多跑一次”改革理念贯穿始终，积极推行“项目审批供地标准化、项目管理流程集成化、项目服务监管清单化”的审批新模式，多线跟踪服务，确保服务高效、协调顺畅。运用政府应急资金帮扶企业，共投入3.15亿元帮助21家企业。加大对数字经济、智能产业的支持力度，促进企业有效投资；集中走访重点风险企业，做好风险防范化解，企业不良率低至1.28%。

（二）聚力城乡建设，镇村品质进一步提升

    1.立足产城融合，深化集镇建设。围绕实现“功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美”的建设目标，投资1700万元完成越兴路改造工程，投资2300万元完成牌头老街立面改造，投资300万元完成农村保障房基础配套建设工作。推进交通隐患点整治工作，投资90万元完善交通信号灯和电子警察系统。结合小城镇环境综合整治，做好“三改一拆”工作，完成三改34570㎡，完成总任务数的115.23%，实施6户农村危旧房改造工程，开展各类集中拆违行动60余次，拆后利用率达87.8%。

    2.立足五星3A，打造美丽乡村。荣获2019年度浙江省美丽乡村示范乡镇。长潭街村、义井村、越峰村、新乐一村和九霞村成功创建第二批“五星3A”村，新升村成功创建“特色精品村”，越峰村启动“特色精品村”建设，新五村成功创建“一村万树”示范村。顺利完成市级十大民生工程各项任务，积极做好消薄工作，制订“一村一策”工作清单，顺利完成全年消薄任务，24个行政村经营性收入达到30万元以上。全年完成农村闲置农房激活3000万投资额任务，完成土地开发50亩，建设用地复垦64亩，其中实施地票置换地块15亩；全面铺开高标准农田建设，投资5000万元实施秋实白茶基地项目，申报省级美丽牧场1个。

    3.立足长效管理，美化镇村环境。扎实做好国家卫生镇创建工作，高分通过省级暗访；持续开展五水共治，坚持落实河长制工作，做好“污水零直排”建设前期工作；做好集镇和行政村人居环境整治提升工作，开展环境卫生、垃圾分类、公厕长效管理及爱国卫生运动。结合今年省生态环境督查、碧水保卫战和蓝天保卫战等行动，完成环保立案10件，调处群众来电来信来访48件，现场督查900余家次。

（三）聚力民生事业，群众获得感进一步增强

    1.抓实民生工程。以乡村振兴战略为依托，开展3个行政村的农村大中修工程和6个行政村的道路提升工程，完成3个大中型水库移民工程和18个村级避灾中心建设，新建2处残疾人之家和村级避灾安置场所。发放20余万元资金，补贴262户殡葬基本项目。共计调换17953只农村漏电保护器。完成新五村、新乐一村小康体育村提升工程。越国古迹二期游步道工程建设顺利完工。

    2.抓细民生保障。着重开展好校园食品安全风险隐患排查、“防风险消隐患保食安”专项整治行动和食品安全宣传周等活动，加强监管执法，全年食药案件立案34件。做好民政、残联工作，新增低保40户49人，低保边缘户6户17人，因病致贫13人，发放各类困难救助金和春节慰问金共计75余万元。完成4个村级示范型居家养老服务照料中心升级工程，养老服务上门评估100余人次。做好各项计生奖励优惠政策工作，新增奖励扶助210人，特别扶助10人。开展全国“助残日”活动，完成全国残疾人需求与服务状况调查、收入情况调查，入户率达99%以上；及时发放各类优抚费203余万元。推进小砚石等5个村“一站式”便民服务中心建设，积极做好“出生一件事”“身后一件事”等工作。

    3.抓好乡风文明。有序推进越峰村等7个行政村的文化礼堂建设工作，依托全镇已建成的13个文化礼堂，开展“文化、文艺、文明”下乡活动，累计开展各类文化服务活动300余场；共开展“我们的节日”活动40余场。扎实做好首届“最美牌头人”的选树活动，集中表彰12户文明家庭，其中同文村村民张海平入选第六届浙江省道德模范。成立“越之行”便民服务志愿者联盟，开展便民服务活动近百场，其中大型志愿服务活动70场，共计服务4000余人次。全面推进村级关爱基金募捐，全镇募集317万元，实现3万元以上行政村全覆盖。全力做好移风易俗工作，全年共举办红白事405场，通过喜事新办、白事简办，共节约资金635余万元。

（四）聚力长治久安，社会治理进一步完善

    1.防风险，切实履行服务职能。强化“服务就是治理”的理念，聚焦“三张清单”，通过完善信访预警机制，提升基层干部服务水平，从源头上遏制初信初访发展趋势。大力抓好各类重大不稳定因素的化解与管控，在完全熟练无差别服务中高频事项的基础上，继续提升低频事项办理水平，凝聚各线工作合力，做到事事有回应、件件有着落。深化机构改革，继续完善镇机关内部岗位流转制度，提升年轻干部实战能力。

    2.抓稳定，切实强化基层治理。利用好抓基层、打基础这一固本之举，健全“四个平台”和全科网格，深化平安牌头、法治牌头建设。牌头村成功创建省级民主法治村，新五村、长潭街村、双高村、新乐一村创成绍兴市级民主法治村。抓好监管整治，全面推进“雪亮工程”，长期抽查人员密集场所和内保单位，做好打击电信网络新型违法犯罪工作，开展扫黑除恶专项斗争，不断增强人民群众安全感。