2019年工作总结

2019年，是新中国成立70周年，是决胜“两个高水平”的关键之年，也是完成“十三五”规划的攻坚之年。陶朱街道高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，围绕市委市政府“一、四、十”工作思路，坚持“新空间新陶朱”发展战略，抢占融杭发展机遇，苦干、快干、大干，全力提升发展“含金量”，全年街道经济社会发展稳中有进。

一、主要经济指标完成情况

财政收入：截至10月底，实现财政收入10.8亿元。预计全年完成财政税收收入13.1亿元，同比增长6%。

工业产值：截至10月底，实现规上工业总产值111.6亿元，增长38.5%。预计全年实现规上工业总产值132亿元，增长32%；实现规上工业增加值27亿元，增长26%。

有效投资：截至10月底，完成工业性投资20亿元，其他服务业投资3.76亿元，基础设施投资1.12亿元，农业投资1454万元。预计全年完成工业投资25.5亿元，其他服务业投资4亿元，基础设施投资1.3亿元，农业投资1500万元。

双招双引：截至10月底，实到市外境内资金9.1亿元，实到境外资金1200万美元。预计年底可完成市外境内资金10亿元，完成率115%；境外资金2000万美元，完成率100%。

外向经济：截至10月底，完成自营出口32.5亿元，增幅15%，完成率97.5%。预计全年自营出口任务完成率100%。

数字经济：截至10月底，推进企业上云735家；数字化车间改造5间，数字化示范车间2家；新增工业机器人48台。

二、重点工作推进情况

（一）紧扣经济建设中心，“发展报表”有提升。

一年来，陶朱街道紧扣高质量发展这一主线，坚持变中求稳、稳中求进、进中突破，上下同欲、勠力同心，推动实体经济稳步发展。

一是聚焦聚力双招双引。以“招大、引新”为导向，积极招引优质项目，成功引进5亿元项目1只，生产性服务业项目5只，科技招商项目1只。以“管理、服务”为核心，结合委街项目会商制度，实施“一对一”项目跟踪服务，全力推动项目早开工、早投产、早见效。截至10月，已完成项目建设7只，剩余在建工业项目77只，其中新建23只，续建54只。以“招才、引智”为目标，着力引进创新创业人才，已成功引进**人才1人，申报暨阳533英才6名，入选绍兴市海内外英才计划8名，参加申报省千人计划人才4名。

二是优化提升营商环境。依托三服务专项行动，深入企业走访调研，了解企业运营情况，共商创新发展思路。18个专项走访服务组累计走访企业2416家次，解决企业发展难题。梳理归集企业“一件事”，涉登记开办、项目投资等内容，提供上门代办服务，简化企业办事流程，提升企业获得感。设立“陶朱工匠班”，围绕企业需求，定向培养技术蓝领，破解企业用工难题。营商环境持续优化，发展动能不断释放。新增“下升上”工业企业45家，服务业企业10家。新设股份公司5家，股改企业4家。预计完成高新技术企业认定9家，科技型中小企业27家，促进科技成果转化2只，发明专利申请数70只。持续发展楼宇经济，21幢楼宇内新注册企业259家。

三是摸清家底精准管理。全面开展第四次全国经济普查，共涉单位3355家、个体户5893家，有效摸清产业结构、了解行业情况。建立规上企业信息管理系统，动态纳入企业产值、用电、用工、用地、税费、设备抵扣等企业运行数据，委托专业队伍每月监测企业数据，精准研判企业情况，为管理、服务企业提供了数据支撑。

（二）践行美丽城镇计划，“美丽报表”有成效。

一年来，陶朱街道践行美丽城镇行动计划，坚持整治一片、提升一片、靓化一片，由表及里、整体提升，持续推进环境综合整治。

一是重拳整治集镇乱象。高标管理三都集镇，重点做好绿化配套设施管护、背街小巷综合治理，顺利通过小城镇环境综合整治复检。着力突出“五乱”治理，开展集中整治120次，动员执法力量2000余人次，劝纠取缔流动摊贩897起，整治广告牌124起，清除牛皮癣2894处，立案查处市容行政案件99起，秩序顽疾得到明显遏制。纵深推进控违拆违，截至10月底，累计拆除违建187起，面积198335.76平方米，完成率为119.52%，拆后利用率为83.9%，其中立案查处8起，罚款822万元。加强集镇卫生巡查，落实2名专职巡查员，每周地毯式巡查环境卫生保洁情况，发现问题及时函告。截至10月底，已下发函告单38期。

二是着力提升生态环境。全力推进土地双保，累计复垦土地199亩、开发49亩、旱改水67亩。对标对表省级考核，加快创建污水零直排区，顺利完成企业1:500图纸测绘及问题整改。就地生态化治理农村生活污水，涉及宋家畈村、联合村，建设终端处理池22只，铺设污水主管5554米，铺设支管、接户管约5.4万米，受益农户1343户。创新使用科技手段，重点提升友谊渠道上海城区域水质，保持水质在Ⅲ类水及以上。

三是持续靓化乡村风貌。全域开展裸露地面整治，完成裸露地面绿化改造20460平方米，硬化9000平方米。重点实施五村雨污分流改造工程，不断提升改善人居环境。积极开展农村人居环境整治提升百日行动，通过村级自查、交叉检查、街道督查，确保各村整治效果。奖惩结合倒逼垃圾分类，动态管理垃圾收集员分类情况，累计奖励23名优秀收集员12500元，扣发45名不称职收集员工资10200元，垃圾分类成效显著。

（三）维护社会和谐稳定，“平安报表”有力度。

安全和稳定是一切工作的底线。作为工业和人口的集聚区，陶朱街道坚持机制创新、网格管理、多元化解，持之以恒、常抓不懈，切实提升社会治理水平。

一是抓实抓好安全生产。创新重点企业星级管理机制，推动安全生产监管方式从被动防范向源头管理转变，累计开展星级评定459家，其中二星级95家，一星级260家，无星（不予评级）104家,倒逼企业提升安全生产管理水平。深入排查企业，共巡(复)查企业（店面）27869家次，排查整改隐患34526条，安全生产环境明显改善。深化重点行业领域专项治理，部署开展危化品、有限空间、厂中厂、夏季安全生产大排查等专项整治和特种作业人员持证上岗“利剑1号”、企业主体责任落实“利剑2号”等专项执法行动，加强对2次红色预警企业及同一隐患反复出现（3次）企业的执法力度，消除重大生产安全隐患256处，约谈企业负责人109人，停业整治82家，立案查处17家，共处罚金27.1万元。

二是切实加强基层治理。持续完善全科型网格、四个平台和基层干部队伍管理的“三位一体”基层治理体系，推动网格员发现问题、干部解决问题、合力化解难题。截至10月底，专职网格员已上报安全、稳定、秩序、环境、社情5大类信息共计19496条，有效处置19469条。建立三级联动网格员培训机制，提升专职网格员业务水平，全年累计培训网格员12次。完善网格员考核机制，加强网格员动态管理，发出通报4次。

三是全面巩固稳定态势。梳理完善信访档案，建立“一人一档”，做到溯源有档案，化解有根据，复查有凭证。推行信访维稳班子包案制、会商制和稳控小组化解制，建立初信初访班子即交即办制，实施积案专案经营制，全面构建信访维稳工作机制体系，全面巩固稳定态势。截至10月底，赴京登记0人次；赴省登记27人次，同比下降23.3%；化解绍兴级积案17只，诸暨级积案6只，历史积案19只，化解率达83%。开展出租房专项整治行动，累计排查出租房3112家，排查隐患1711个，整治隐患1344个。

（四）唱响精神文明旋律，“文明报表”有突破。

精神文明建设是社会治理的良方。一年来，陶朱街道坚持移风易俗、志愿服务、文化保护，凝聚人心、传递文明，社会风气不断向善向好。

一是深入践行移风易俗。持续推进移风易俗工作，充分发挥村规民约、红黑榜两级备案制度作用。主动培育村级爱心基金，推动爱心基金可持续发展，进一步促使移风易俗蔚然成风。截至10月底，21个行政村已简办婚丧酒席600余场，共节约资金1600余万元，累计捐献爱心基金186万元。

二是培育扶持志愿项目。组建陶朱“老同志”志愿服务队，引导2000余名老年大学学员加入社区志愿服务。截至10月底，已成立“老同志文明劝导队”“老同志调解室”“老同志网格员”“老同志红娘”等各类志愿服务队33支，参与各类志愿行动30余次，参与人数1500多人次，收集有价值的社情民意137条，有效调解矛盾纠纷35起。研究出台优秀志愿服务项目培育政策，切出20万元专项经费用于志愿项目培育扶持，确保一批需求广泛、项目设计合理、团队专业性强的优秀志愿服务项目落地生效。

三是挖掘保护本土文化。对话族老乡贤，深入挖掘本土风物和人文历史，拍摄制作人文历史纪录片《伢陶朱》，用以记录故乡、留住乡愁。目前已推出《话说三都》、《白门义塾》、《红色上下阁》等八期。追溯历史、立足现状，编修《陶朱志》，用以资政、存史、教化。

（五）提升群众幸福指数，“民生报表”有温度。

不断增强群众的幸福感、获得感和满意度是政府工作的出发点和落脚点。一年来，陶朱街道坚持全心为民、全力为民、多元惠民，人民生活不断改善。