局各科室、下属事业单位、各有关企业：

为加快推进我区工业挥发性有机物污染治理工作，全面提升工业VOCs污染防治水平，减少VOCs排放，改善城市大气环境质量，保障公众健康，根据国务院《大气污染防治行动计划》、《浙江省挥发性有机物污染整治方案》、《宁波市大气污染防治行动计划（2014-2017年）》及《宁波市工业污染源挥发性有机物在线自动监测系统安装技术指南（试行）》（甬环发〔2016〕80号），《镇海区工业挥发性有机物污染治理方案（2016-2018年》等文件要求，经研究，现将《镇海区VOCs立体管控平台建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

宁波市镇海区环境保护局

2017年2月16日

镇海区VOCs立体管控平台建设实施方案

为了落实全区“实施生态驱动，加快提升发展环境”战略要求，提升我区环境监测监控体系，加大科技监管力度，依照《浙江省挥发性有机物污染整治方案》、《宁波市工业污染源挥发性有机物在线自动监测系统安装技术指南（试行）》（甬环发〔2016〕80号）、《镇海区工业挥发性有机物污染治理方案（2016-2018年》、《镇海区重点化工企业VOC整治一厂一策》和区委、区政府的相关决策部署，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以生态文明建设为指导，建立镇海区VOCs立体监控平台，促使企业加大治污投入，提升环保科技水平，促进我区环境空气质量的改善，为全面建设“美丽镇海”提供有力的环境保障。

二、目标任务

(一）、工作目标。建立镇海区VOCs立体管控平台，建设内容主要包括61家重点企业废气排放口及厂界VOCs在线自动监测和区域VOCs立体监控系统(含城郊烟气监控子系统）。

（二）、主要任务。

 1、综合监测管理平台1套（含城郊烟气监控子系统），主要服务于环境管理部门，对辖区的主要工业废气、城郊焚烧烟气排放进行实时监控、统计分析。（实施单位：监控中心）

2、企业废气排放口及边界VOCs立体监控设备200余套（含监测站房）。采用FID检测器气相色谱法等对61家VOCs整治重点企业（名单详见附件2、3、4）的VOCs排放浓度进行实时在线监控。（实施单位：61家重点企业）

3．区域VOCs立体面源监控设施5套（含监测站房）。拟分别在招宝山、镇海环保大楼、镇海炼化办公大楼、岚山输油站和岚山总计装5套高空扫描器，采用扫描式红外成像遥测遥感系统，通过高空架设远距离危害物质探测器来定性分析危害源相对浓度、位置、趋势，提高环境应急和实时监控能力。（实施单位：监控中心）

三、组织机构

为加强镇海区VOCs立体管控平台建设工作的领导，推进建设工作顺利实施，确保工程建设质量和进度，成立环保局VOCs立体管控平台建设工作领导小组。

组长：岑国兴

成员：严炬荣、崔维虎、蒋立明、冯林照、龚云锋

领导小组下设办公室，办公室设在监控中心，由蒋立明兼任办公室主任，贝晓萍任办公室副主任，成员由各科室负责人及信息化联络员担任。

四、职责分工

（一） 领导小组负责镇海区VOCs立体管控平台建设的组织、协调、指导和督办工作，并建立联络员制度和工作例会制度。

（二）监控中心负责镇海区VOCs立体管控平台的协调和整体推进。

1．负责组织开展各企业建设方案审核；指导企业开展现场安装、联网、调试工作。

2．负责镇海区VOCs立体管控平台管理平台建设。

3．负责组织专家组完成各企业现场端建设验收工作。

4．企业有关补助申报审核工作。

5.牵头制定企业排气筒及厂界VOCs在线自动监测系统的点位和数量，以及监测因子的确定。

（三）污防科负责镇海区VOCs立体管控平台建设工作的政策协调和推进。1．协助做好企业排气筒及厂界VOCs在线自动监测系统的安装位置和数量，以及监测因子的确定。2．负责污染源现场端建设补助经费保障；指导企业完成有关补助申报工作。

（四）石化区分局、监察大队负责将辖区内建设VOCs在线自动监测系统企业端项目推进及违法企业查处。

（五）监测站主要负责企业VOCs在线自动监测系统采样平台和采样孔建设规范。协助做好企业排气筒及厂界VOCs在线自动监测系统的安装位置和数量，以及监测因子的确定。

五、项目建设要求

（一）进度要求

各单位应按以下时间节点开展挥发性有机物连续监测系统建设工作。

1、2017年4月30日前，15家领航企业（含中国石化镇海炼化分公司第一期17个点位）应完成排放口及厂界挥发性有机物连续监控系统的建设工作，并与监控中心联网（共计65套）。