为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，加大退役军人人才开发使用力度，切实提升退役军人就业创业质量，为镇海当好“重要窗口”模范生贡献力量，根据上级有关要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府推动、政策优先、市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与，通过“六位一体”退役军人就业创业服务体系、“四步走”服务模型，分类施策、精准施策，加强退役军人就业创业形势分析研判，着力研究解决重点问题，促进全区退役军人高质量就业创业。

二、主要内容

（一）精准化、信息化、系统化服务建设

1、提高服务精准化。坚持分类施策，对复学复读退役军人，探索复合式培养模式，实现优先开发、体现职业尊崇；对服役5年以上退役军人着力实现高质量可成长就业创业；对服役2年以下退役军人着重引导学历提升和技能培训。举办小型化、多频次、邀约配对模式精准对接会。结合自主就业退役士兵接收报到，精准组织退役士兵返乡就业创业专场招聘会。积极对接人力资源专业化服务，打造全区退役军人就业创业特色品牌。加大军地企合作协调力度，积极支持“互联网+”灵活劳务随军家属培训中心建设。强化部门协调联动，加大行政事业单位、专职社区工作者、村级储备干部向退役士兵定向招录（聘）力度。

2、加速服务信息化。做好退役军人事务部就业创业信息系统浙江试点工作，建立健全市退役军人就业创业电子档案信息平台镇海数据库，定期分析研判，为就业创业工作开展夯实基础。各退役军人服务站要运用多种手段开展退役军人就业情况基础数据调查，切实做到“一人一档”，实时录入信息登记表数据，实行每月动态滚动更新，及时准确掌握辖区退役军人就业创业信息情况，确保底数清、情况明、无遗漏。加强与退役军人信息采集系统、人社就业信息系统协同，实现信息共享。综合发挥信息系统和平台作用，积极组织各类线上招聘活动，实现“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。

3、推进服务系统化。充分发挥退役军人服务保障体系作用，将退役军人就业创业服务延伸至“最后一公里”。各级退役军人服务中心（站）要设立就业创业服务咨询窗口，提供求职登记、就业创业政策咨询、培训推介、岗位推荐等服务。积极协调相关部门争取政策支持。进一步完善“六位一体”退役军人就业创业服务体系，有效发挥政府部门职能作用和市场在资源配置中的决定性作用。开发更多适合退役军人的高质量可成长岗位，实现退役军人就业创业服务纵向到底、横向到边。

（二）就业创业职业技能提升

1、组织实施全员适应性培训。坚持即退即训、全员参加，2020年度符合要求的退役士兵适应性培训参训率达100%。引导广大退役士兵主动适应社会，尽快融入社会。通过职业能力测评、职业生涯规划、问卷调查、线下沟通等方式，了解每位退役士兵专业特长、个人特点，就业创业真实意愿和培训需求，为就业创业技能培训确定培训项目、制定培训计划、开展精准培训、针对性授课打好基础。

2、推进职业技能提升行动。以就业为牵引，绩效为导向，做好订单式就业技能培训试点工作。坚持“谁培训、谁负责就业”，建立优秀承训机构和实训基地推荐目录，加强培训质量监管，定期考核、动态管理。做好全区退役军人（含未就业随军家属）职业技能提升行动培训工作。区局和各退役军人服务站要做好各类教育培训宣传发动、排摸登记和汇总上报工作，确保完成市、区年度职业技能培训目标任务。

3、鼓励参加学历教育。广泛宣传、充分发动，通过高考加分、高职单招、高职扩招免文化素质考试、学费减免等政策，鼓励符合条件的大学生退役士兵复学，高中毕业的退役士兵参加高一层次学历教育，“先入校回炉、再就业创业”，提高自身素质，打好稳就业基础。

4、丰富教育培训方式。推广线上职业技能培训，对接政府部门开发推荐的职业技能培训线上平台和社会公信度高的网络培训机构，建立课程目录和直播课程表。加强就业创业针对性网络培训，向有需求的退役军人（含随军家属）特别是高校复学退役军人精准配送，促进其利用就业空窗期参与培训，提升就业竞争力。建立健全线上培训信息采集机制，探索建立线上培训积分管理制。建立健全退役军人就业创业导师制度，搭建就业创业导师服务平台，凝聚一批有资源、有渠道、精于业务的人才，在就业创业理念教育、实践阶段、咨询服务方面为退役军人提供专业服务。