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关于贯彻进一步做好“最多跑一次” 改革工作的通知
各局(办)、东钱湖镇政府:
根据《宁波市人民政府关于进一步深化“最多跑一次”改革工作的通知》(甬政办发〔2017〕119 号)要求,现提出我区进 一步做好“最多跑一次”改革工作的几点意见,请结合本部门实 际,深入抓好贯彻落实工作。
一、认真学习文件,领会精神抓重点
“以人民为中心”的发展思想,是以习近平同志为核心的党 中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要内涵。浙江省遵循 这一思想,于去年 12 月提出实施“最多跑一次”改革。这是习 近平总书记在浙江工作时倡导的机关效能建设、政府自身改革的 再深化,也是推进供给侧结构性改革和“放管服”改革,优化发 展环境、加强党风廉政建设的重大举措。
按照省委省政府的部署,宁波市政府办公厅下发了 119 号文 件,就宁波市进一步深化“最多跑一次”改革工作进行了再动员、 再部署、再落实。文件明确了改革总体目标和达成这一目标要在 六个方面取得的实质性突破,并以清单的形式,对全市各地区各 部门布置了六大项 27 子项具体的任务,具有很强的指导性和可 操作性。
对我区而言,119 号文件列明的“任务责任分解表”中的工 作内容可分为两类:
一是明确先由省市政府负责顶层设计的工作。主要包含:第 1 大项,推进“最多跑一次”事项标准化规范化建设;第 3 大项, 加快“互联网+政务服务”建设;第 4 大项,推进重点领域“最 多跑一次”改革;第 5 大项,加大事中事后监管力度;第 6 大项, 强化工作落实的保障机制。
二是需管委会牵头落实的工作。主要包括第 2 大项推进行政 服务中心+配套制度体系建设;第 5、6 大项中的部分内容。
对于上述两类工作任务,要逐一对照任务清单,明确部门责 任和完成要求,确保落实到位。
二、紧跟上级部门,承接调整抓落地
对于先由省市政府负责顶层设计的工作,我们的工作重点 是,明确牵头和责任部门,紧盯上级工作动态,认真做好对接、 承接和实施。具体为:
1.区人社局(编办)牵头负责: “最多跑一次”事项对比规范和动态调整、基层治理四个平 台建设和“双随机、一公开”检查监管等;
2.区行政服务中心牵头负责: 编好“一批清单”,推进“最多跑一次”办理标准化规范化, 包括做好“四个精简”、统一“三个标准”、强化“两个集中”、 用好“一个平台”等;
3.管委会办公室信息科牵头负责: 加快“互联网+政务服务”建设;
4.重点领域“最多跑一次”改革,由职能部门牵头: 投资项目开工前“最多跑一次”:区经发局牵头负责; 施工图联合审查“最多跑一次”:区建设局牵头负责; 商事登记“最多跑一次”:市监分局牵头负责; 不动产交易登记“最多跑一次”:国土分局牵头负责。
三、明确工作任务,不折不扣抓落实
(一)加强组织领导,健全工作机构(第 6 大项,强化工作 落实的保障机制,第 1 子项)
1.调整区工作领导小组 组建由管委会主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关 部门主要负责人为成员的区加快推进“最多跑一次”改革工作领 导小组; 领导小组办公室设在区人社局,成员包括管委会办公室、区 综治办、区行政服务中心等。
2.组建相应工作“专门班子” 在领导小组办公室下设综合协调、业务推进和信息保障三个 “专班”,具体为:
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