各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、交通运输厅(局)农业厅(局)林业厅(局),新疆生产建设兵团财务局、交通局农业局、林业局:

　　作为成品油价格形成机制改革的重要配套政策和保障措施农村客运和出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴资金对促进相关行业发展、增加从业者收入、维护社会稳定发挥了重要作用但也存在一些矛盾和问题。为更好地发挥价格机制作用,促进相关行业健康稳定发展,经国务院同意,从2015年起,对农村客运(包括农村道路客运、岛际和农村水路客运,下同)、出租车远洋渔业、林业等行业油价补贴政策作出调整。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　按照党的十八大和十八届三中全会要求,以调整资金使用方式为手段,以保民生、保稳定为目标,按照区别对待、分类实施盘活存量、健全机制,明确责任、平稳推进的原则,健全支撑保障和激励约束机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用促进农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业健康稳定发展。

　　二、主要内容

　　(一)以2014年农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油价补贴资金为基数,通过盘活资金存量、转变支持方式、保障支持重点,实现相关支出与用油量及油价脱钩。

　　(二)分类确定财政支持方式。

　　1.将农村客运、出租车行业油价补贴转为一般性转移支付在总量不减的前提下,对补贴结构作优化。

　　一是现行农村客运、出租车油价补贴中的费改税补助作为基数保留。2015-2019年,费改税补助数额以2014年实际执行数作为基数,可不作调整。

　　二是现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助,以2014年为基数,逐年调整。2015-2019年,现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助由各省(区、市,以下统称省)以2014年实际执行数为基数逐步递减,其中2015年减少15%、2016年减少30%2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%,2020年以后另行确定,相关支出不再与用油量及油价挂钩。