人民银行各县（市）支行，各县（市）区科技局、文广新闻出版局，国开银行宁波市分行，各政策性银行宁波（市）分行、国有商业银行宁波市分行、股份制银行宁波分行，邮储银行宁波分行，宁波银行，东海银行，通商银行，各城市商业银行宁波分行，省农信联社宁波办：

　　为进一步推动科技、文化与金融深度融合，深入推进创新驱动发展，根据《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》（银发〔2014〕9号）、《文化部 中国人民银行 财政部关于深入推进文化金融合作的意见》（文产发〔2014〕14号）和《关于加大政策扶持力度进一步促进浙江省科技金融结合的实施意见》（杭银发〔2015〕113号）等文件精神，结合我市实际，提出如下意见。

　　一、统一思想认识，高度重视科技金融结合和文化金融合作发展工作

　　（一）充分认识科技金融融合、文化金融合作的重要意义。近年来，围绕新形势下创新驱动战略各项部署，全市有关部门积极发挥政策引领和组织协调作用，推动科技、文化、金融要素深度融合、产业有效对接，取得显著成效，科技金融融合和文化金融合作已成为我市经济社会转型发展的重要方向和核心内容。当前，科技创新和文化产业发展呈现新的格局，需要进一步发挥政府部门的组织协调优势和金融部门的融资、融智优势，实现金融要素和科技、文化要素有机融合和良性互动发展，并由此促进创新发展能力进一步提升。

　　（二）明确科技金融融合、文化金融合作重点。充分发挥宁波国家高新区科技金融结合试点和全市文化金融合作试验区创建的先行先试优势，持续完善金融支持模式，探索创新金融产品和服务方式，促进科技金融融合、文化金融合作在全国、全省更具影响力、更上新台阶。探索对高新技术产业开发园区、科技示范园区、创业孵化基地等开展集群授信和批量授信，加大对新材料、新能源、新装备、海洋高技术等战略性新兴产业的科技创新的金融支持力度，有效满足科技人员与企业合作、海外高层次人才归国创业、大学毕业生自主创业的金融需求。切实加大信贷投入力度，支持文化制造、文化创意设计产业转型升级，支持文化影视、文化休闲旅游、现代工艺美术产业加速发展，推动现代传媒、文化信息传输和文化会展产业孵化培育。

　　二、加强政策扶持，完善科技金融和文化金融政策扶持体系

　　（三）强化货币政策工具定向支持。人民银行宁波市中心支行将积极运用支小再贷款、再贴现等政策工具，引导金融机构重点加大对科技、文化领域的金融支持，并着力降低融资成本。对地方法人机构设立科技金融、文化金融专营机构，或积极开展专利权、版权、著作权质押贷款等科技、文化金融特色融资业务的，优先给予支小再贷款支持，提高其金融服务能力。单列再贴现专项额度，开通绿色通道，优先支持金融机构对高新技术企业、科技型小微企业、文化小微企业票据办理贴现。对科技、文化企业实行贷款或贴现利率优惠、成效显著的金融机构，优先办理再贷款、再贴现业务。

　　（四）提高科技、文化政策的引领作用。深入实施科技型中小企业扶持和科技发展计划，合理安排地方专项资金，支持各地探索地方政府、创业投资、担保公司和金融机构多方合作，运用贷款贴息、担保补助、风险补偿、绩效奖励等综合手段，发挥正向激励导向作用。实施文化金融扶持计划，持续增加对文化产业的财政投入，提高资金使用实效，同时进一步争取中央财政资金支持，切实发挥杠杆撬动作用。完善文化领域投融资政策，加快组建文化产业投资基金，优化投贷、银保、银租联动机制。及时发布科技、文化产业政策指引，突出前瞻性和科学性。定期整理优质、高成长型企业名单，做好分类施策、分类指导。