各施工单位、监理公司、有关单位：

　　为进一步加强我区建筑施工安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，根据省市区安委会工作要求，现将《北仑区建筑施工安全生产专项治理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　宁波市北仑区住房和城乡建设局　宁波市北仑区交通运输局　宁波市北仑区水利局

　　                             2018年7月9日

　　一、工作目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，全面落实上级安全生产决策部署，进一步加大安全监管执法力度，压实企业主体责任，规范建筑施工安全管理，坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，根据省市建筑施工安全专项治理行动的要求，确保全区在建工程生产安全形势平稳有序，为“六争攻坚、三年攀高”营造良好的安全生产环境。

　　二、治理行动时间

　　时间：2018年7月至2020年3月底

　　三、治理范围和重点项目

　　治理范围为：房屋建筑工程、市政基础设施工程、公路工程、电力工程、水利工程等各类建设工程。重点项目有：

　　（一）各类大中型公共建筑工程、房地产开发项目、棚户区改造和安置房项目。

　　（二）大型市政基础设施工程、大型交通设施、大型水利设施项目、地下和有限空间作业和小城镇整治工程等项目。

　　（三）地质条件差或毗邻山坡、河道以及离既有建构筑物较近的工程项目。

　　四、重点部位与重点内容

　　（一）重点部位

　　（1）深基坑安全防范。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

　　（2）模板支撑系统安全防范。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、支模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、支模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

　　（3）起重机械安全防范。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

　　（4）对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况；地下施工及有限空间安全管理和防护措施落实情况。

　　（二）重点内容

　　（1）安全生产主体责任落实情况。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。对分包单位带班管理、人员持证上岗等情况。

　　（2）高处坠落事故防范。作业人员安全带配备及使用情况；通道口、洞口等防护设施设置配备情况；临边防护设置情况；攀登作业、悬空作业安全施工设备配置情况；移动式操作平台、悬挑物料钢平台、安全情况；高处作业安全交底情况。

　　（3）物体打击、起重伤害事故防范。安全帽、安全网配备使用情况；起重作业范围内防护棚设置情况；通道口防护棚搭设情况；起重吊装作业专项施工方案编制落实情况等。

　　（4）危大工程管控。危大工程专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。

　　五、工作安排

　　专项治理行动时间为2018年7月至2020年3月底，具体分为三个阶段。

　　（一）动员部署阶段（2018年7月底前）。各施工单位按照本单位所属项目特点，制定切实可行的专项治理行动实施方案，进一步明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，充分做好前期准备和动员部署。