各镇（乡）、街道，区属各单位，区机关各部门：

　　根据《2018年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》和我区全面深化改革工作的要求，我局制定了《海曙区精准服务企业行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　宁波市海曙区发展和改革局

　　2018年4月4日

　　海曙区精准服务企业行动方案

　　为贯彻落实全市“六争攻坚”活动和区第九次党代会、区经济工作会议精神，根据《2018年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》的要求，完善精准服务企业长效机制，优化区域投资环境，特制定本行动方案。

　　一、指导思想

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省市区委决策部署，大力推进服务争效，紧紧围绕企业实际需求，创新服务企业工作机制，通过建立健全工作组织体系、问题解决机制、网络服务平台、服务企业制度，深入推进“最多跑一次”改革，大力提升精准服务企业水平，持续营造全市一流的营商环境，为加快打造跨越发展的现代化示范中心城区、高质量建设国内一流强区提供强有力支撑和保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持问题导向。围绕当前我区服务企业工作的薄弱环节，聚焦当前企业生产经营中各种实际需求，落实针对性举措，切实提高服务企业工作的精准化水平。

　　（二）坚持机制创新。推动服务企业模式与服务方法创新，建设政企直通车平台，优化企业问题流转和解决机制，切实提高服务企业工作的科学化水平。

　　（三）坚持上下联动。加强对服务企业工作的组织领导，形成区里牵头把总、统筹协调，镇乡（街道）和区级各部门各司其职、具体落实的良好局面，切实提高服务企业工作的组织化水平。

　　（四）坚持多方协同。统筹政府和市场各类服务资源，积极利用行业协会、商会、中介组织等市场化资源，积极主动为服务企业提供支撑，切实提高服务企业工作的协同化水平。

　　三、工作目标

　　——着力解决企业困难。深化企业走访联系，深入了解企业生产经营情况和存在的困难问题，强化问题分类流转处置，切实解决一批涉及企业行政审批、成本负担、融资需求、技术研发、招工引才等方面的问题，促进企业平稳健康发展。

　　——着力推进项目建设。结合“项目攻坚提速年”活动，加快项目审批速度，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多100天”，加大对重大产业项目的跟踪服务力度，切实解决项目推进中的困难和问题，加快项目建设进度，扩大有效投资，增强对区域经济发展的支撑。

　　——着力引导发展创新。强化政策引导，鼓励企业开展模式创新、业态创新、技术创新，加大商标品牌、标准专利建设，支持企业在多层次资本市场挂牌上市，推动企业向产业链、价值链高端攀升，引导企业转型发展、高端发展。

　　——着力优化营商环境。通过创新服务企业方式，畅通企业问题和意见反映渠道，着力解决一批企业难题，加大政策扶持力度，提振企业发展信心，激发企业创业活力，增强对高端项目和人才的吸引力，努力构建一流营商环境。

　　四、工作举措

　　（一）进一步完善工作组织架构，努力构建多层次企业服务网络。一是调整精准服务企业工作领导小组。健全区精准服务企业工作领导小组，总体负责全区精准服务企业工作，领导小组办公室设在区发改局。各成员单位各负其责、密切配合，具体负责做好本领域或属地企业的服务工作。二是建立服务企业工作专班。结合有关部门职能分工，领导小组办公室下设项目、科技、金融、政策、人才5个精准服务企业工作专班，区重点办、科技局、金融办、财政局、人社局分别牵头组建专班，负责做好相关领域企业服务工作的业务指导、综合协调。三是建立精准服务企业部门联席会议制度。依托区精准服务企业领导小组，建立区精准服务企业工作部门联席会议制度，联席会议由领导小组办公室组织，负责研究和部署全区精准服务企业工作，协调解决需要多个部门联合解决的企业重大事项。