玉环县人民政府办公室

　　关于印发玉环县2003年度开拓农村市场

　　工作意见的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　《玉环县2003年度开拓农村市场工作意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：2003年各镇乡（办事处）开拓农村市场工作指标

                                                                        二○○三年四月二十六日　　　　

　　玉环县2003年度开拓农村市场工作意见

　　根据国家经贸委有关开拓农村市场的工作部署和市政府《关于印发台州市开拓农村市场工作意见的通知》（台政办发[2002]48号）文件精神，结合我县实际，制定2003年开拓农村市场工作意见。

　　一、指导思想

　　2003年开拓农村市场工作的指导思想是：以党的十六大精神为指针，围绕加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的总体目标，以加快发展现代商贸流通业为重点，全面构筑现代农村市场体系为抓手，农业产业化经营为载体，增加农民收入为突破口，不断优化消费环境，繁荣农村经济，为扩大内需和拉动农村经济发展作出贡献。

　　二、工作目标

　　1、城乡购买力进一步增强。全县社会消费品零售总额增长18.5%，其中县以下增长15%以上，城乡差距逐步缩小。

　　2、农民收入明显增加。农民人均纯收入7150元，比上年增长75%。

　　3、商贸设施建设有较大进展。新开工营业面积3000m2以上的商贸设施3个，五大集镇1000m2以上的综合超市至少达到1家；完成5000m2大型物流配送中心1家。

　　4、贸易企业进一步壮大。全县连锁经营额占社会消费品零售总额的比重达到4%；集市贸易成交额增长10%；新增年销售收入上亿元的贸易企业1家，上5000万元的2家，上2000万元的5家。

　　5、农业产业化经营水平进一步提高。新增年销售收入上5000万元的贸工农一体化企业1家。

　　6、农民组织化程度显著增强。新组建农民专业合作社10家。

　　三、工作重点

　　开拓农村市场贯穿经济和社会再生产全过程，涉及供给和需求结构的双向调整，涉及工业品和农产品的双向流通，还涉及生产者、经营者和消费者的切身利益，是一项复杂的系统工程，各地、各部门要突出重点工作，狠抓各项任务的落实，切实抓出成效。

　　（一）加快商贸设施建设，大力发展现代营销方式和组织形式。

　　加快商贸设施建设，发展现代营销方式和组织形式，是开拓农村市场的重点。要加快商贸规划速度，以现有产业为依托，形成有特色的流通格局，增强对社区和农村的辐射能力。要大力发展连锁经营，积极发展物流配送，稳妥发展电子商务。拓宽连锁经营发展领域，在发展连锁超市的基础上，重点在新建社区和郊区大力发展专业店、便利店、专卖店、餐饮店等方面的连锁经营，连锁经营应向农村延伸，方便农民购物、消费。供销社系统要利用农村网点优势，继续与上海华联搞好合作，加快农村连锁店的发展。要加快以第三方物流为主的开放性、完整性、个性化、信息化的物流服务体系的形成，降低物流成本，同时避免重复建设。

　　（二）加快农村专业合作组织建设，推进农业结构调整和农业产业化经营。