玉环县人民政府办公室

　　印发关于实行前置审批告知承诺制意见的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　《关于实行前置审批告知承诺制的意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                            二ＯＯ三年十一月十日　　　　

　　关于实行前置审批告知承诺制的意见

　　为进一步规范行政审批行为，改善投资环境，根据《浙江省行政审批暂行规定》（省政府令第133号），结合本县实际，制定本意见。

　　一、前置审批告知承诺制的基本含义和原则

　　（一）基本含义。

　　告知承诺制包括行政审批部门（以下简称审批部门）的“告知”和申请人的“承诺”两个方面。所谓“告知”，是指企业申请设立或变更登记时，对依法需要前置审批的项目，由审批部门将法律、法规和规章规定的经营该项目应当符合或者达到的条件、标准和要求，以书面形式向申请人告示的行为；所谓“承诺”，是指申请人对审批部门作出的告知事项已知晓和理解，并保证按照法律、法规和规章规定的条件、标准和要求经营该项目的意思表示。

　　（二）应当遵循的原则。

　　1、简化审批程序与强化事后监管相结合的原则；

　　2、依法行政与提高办事效率相结合的原则；

　　3、公开、公平和诚信的原则。

　　二、前置审批告知承诺制的适用范围

　　（一）凡依法对企业设立、变更登记实施前置审批的县级部门，均属实行前置审批告知承诺制的实施部门。

　　（二）凡在本县范围内申请企业的设立、变更登记等事项所涉及的前置审批事项，均属于前置审批告知承诺制的适用范围。

　　（三）相对面较广、量较多的经常性项目，先期实行前置审批告知承诺制。对涉及易燃易爆物品和化学危险品生产、经营行业的项目，以及非本级职能部门最终行政审批的项目，暂不实行。

　　三、前置审批告知承诺制的主要内容

　　申请人申请企业设立、变更登记等事项，涉及有关行政前置审批的，审批部门应向申请人提供前置审批告知承诺书。前置审批告知承诺书由审批部门拟订，报县政府法制部门审定。审批部门应在前置审批告知承诺书上加盖本机关公章。前置审批告知承诺书由各审批部门发放和受理。审批部门和申请人依法对各自的行为负责。

　　（一）告知的主要内容。

　　1、行政审批事项所依据的法律、法规、规章及行业规范；

　　2、法律、法规和规章规定的企业设立、变更登记等事项涉及的前置审批项目应达到的标准、条件和要求；

　　3、审批的程序及应提交的申报材料；

　　4、企业开业后需遵守的法律、法规、规章及行业规范；

　　5、审批部门认为应当告知的其他内容。

　　（二）承诺的主要内容。

　　1、对审批部门告知的内容已经知晓和理解，承诺达到审批部门告知的条件、标准和要求；