玉环县人民政府办公室

　　关于深化投资项目联合审批制度的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　为了加快我县投资项目联合审批速度，进一步转变政府职能，优化投资环境，经县政府同意，现就深化投资项目联合审批工作有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这一中心，努力改革审批方式，减少审批环节，提高审批效率，为投资项目联合审批提供快速、便捷、优质、高效的服务，进一步营造良好的投资环境，促进我县经济社会持续、快速、健康发展。

　　二、审批内容

　　（一）审批范围。联合审批是指采取“一个窗口受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的方法完成投资项目的审批。根据目前我县投资项目的实际情况，确定联合审批的项目范围为：投资额在500万元以上的生产性项目，高新技术企业、外商投资项目及其他项目。

　　（二）审批程序。由企业向所在镇、乡政府提出申请，镇、乡代理室确定全程办事代理人，负责该企业的项目办理工作，将企业的申请报告和项目投资的相关资料送县为民中心（相关责任）窗口统一受理。技术改造项目由县经贸局代理室（责任窗口）受理，基本建设项目由县发展计划局代理室（责任窗口）受理。责任窗口审查后，及时通知县为民中心业务科，业务科视项目情况出具联办件通知书，会同责任窗口组织相关部门进行联合踏勘，召开联审会议，确定该项目的审批事宜，形成会议纪要。各相关部门依照会议纪要所规定时限同时办理相关手续。

　　（三）审批时限。

　　1、各镇、乡及其全程办事代理室对企业投资项目申报材料的审核时间为1个工作日。

　　2、县经贸局、县发展计划局代理室对企业上报材料的初步审核时间为1个工作日。

　　3、县为民中心业务科接到责任窗口的审核通知后，在3个工作日内组织相关部门完成实地联合踏勘和召开联审会议，作出意见。

　　4、县经贸局、县发展计划局在联审会议同意办理后1个工作日内办理项目批准文件。

　　5、县建设规划局在联审会议同意办理后1个工作日办理《建设项目选址意见书》；凭审核后符合要求的总平面布置图和立项文件，在5个工作日内办理《建设用地规划许可证》；凭审查合格的建筑施工图和用地批准文件及相关部门的审批意见，在3个工作日内办理《建设工程规划许可证》；依据有关规定，在5个工作日内完成施工单位资质审查和招标文件及建筑施工图的审查确认，按规定完成招标、投标、开标工作后，在3个工作日内办理《施工许可证》。

　　6、县国土局对已农转用的土地，在联审会议同意办理后1个工作日内办理《建设项目用地预申请》；对未农转用的土地，在1个月内上报办理农转用手续；依据《建设用地规划许可证》，在12个工作日内发放用地批准文件，20个工作日内完成临时《土地使用证》办理；在工程竣工验收合格后10个工作日内办理正式《土地使用证》。

　　7、县水利局对水土保持方案和占用河道审批在8个工作日内办结。

　　8、县消防大队对建筑图纸审核在10个工作日内办结。

　　9、县人防办对人防工程易地建设审批在1个工作日内办结。

　　10、县气象局对建设工程防雷装置设计审核在1个工作日内办结。