玉环县人民政府办公室

　　关于印发玉环县连锁超市建设实施方案的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属有关单位：

　　《玉环县连锁超市建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                                            二○○五年十月二十日

　　玉环县连锁超市建设实施方案

　　为加快实施省政府提出的“千镇连锁超市”工程，推进“农村现代流通网”建设，进一步规范农村市场秩序，从源头上杜绝假冒伪劣商品进入农村市场，提升农村商品质量总体水平，根据《浙江省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于切实加强千镇连锁超市和万村放心店工程建设工作意见的通知》（浙政办发〔2005〕36号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　   （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的战略部署，按照建设“平安玉环”的总体要求，坚持市场主导和政府推动相结合、提升传统流通业态和发展现代流通业态相结合、完善市场机制和培育农村流通主体相结合、规范市场秩序和扶优扶强相结合，加强连锁超市建设，加快形成规范、竞争、开放、有序的农村现代商品流通体系，改善农村消费环境，保障农村消费安全，提升农村消费水平，促进城乡统筹发展。

　　    （二）工作目标。全县连锁超市门店在镇乡的覆盖面至2005年底达56%，至2006年底达80%左右。至2007年底，全县生活消费品经营领域实现各镇乡有连锁超市、较大村有连锁便利店的目标，培育1－2家立足中心城镇、辐射全县乡村的连锁企业。

　　二、工作要求

　　（一）大力发展农村连锁网点。引导和支持连锁示范企业，向农村发展连锁经营网点，建立商品配送和供应网络，在镇乡政府所在地开设超市，并向有条件的村延伸开设便利店。鼓励连锁示范企业通过控股、参股、加盟等多种形式整合乡村单体超市门店，引导放心店加入连锁示范企业的经营网络，支持规模较小的连锁企业和单体超市门店通过联合重组上规模、上水平。鼓励连锁超市的经营范围向生产资料经营和农副产品购销等领域延伸。

　　     （二）积极推进规范连锁和集中配送。鼓励连锁经营企业发展统一采购配送、统一管理、统一价格标识、统一核算和服务，并能对连锁门店实行有效管理的直营连锁，支持建立在统一配送基础上的加盟连锁。加强社会物流设施和连锁企业配送中心建设，确保连锁门店商品的统一配送率在70%以上。支持连锁企业在满足自身配送需要的同时，为放心店和其他商店提供配送服务。