玉环县人民政府办公室

　　关于印发2003年县府办创建文明机关活动

　　实施方案的通知

各科室，归口管理单位：

　　现将《2003年县府办创建文明机关活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                    二○○三年八月一日　　　　　　　　

　　2003年县府办创建文明机关活动实施方案

　　为认真贯彻落实县创建省级文明城市活动实施方案，进一步促进全办干部队伍作风建设，争创县级文明机关，根据创建要求，结合本办实际，特制定2003年我办创建县级文明机关实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、县第十二次党代会精神，结合本办实际，认真履行调查研究、督促检查、综合协调三大职能，以创造优美环境、维护优良秩序、提供优质服务、当人民满意公仆为内容，激发事业心，增强凝聚力，进一步树立中心意识、责任意识、创新意识，进一步转变机关作风，提高办事效率，树立政府机关新形象，全力推进创建文明机关建设。

　　二、创建文明机关的目标和任务

　　（一）加强教育培训

　　抓理论培训强合力。以建政治素质强的队伍为目标，切实加强办公室人员的思想政治教育。深入学习“三个代表”重要思想，再兴学习新高潮；牢牢把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和公民道德基本规范等方面的知识教育；通过周一学习夜等学习时间由班子领导或县讲师团成员讲座授课、工作人员座谈等形式开展学习，不断提高整体素质，形成合力，进一步提高办事效率。

　　抓岗位培训强实力。通过走出去、请进来、传帮带等方式开展各种业务线的学习培训，适时组织全办同志赴兄弟县（市）学习考察交流。针对办公室工作实际，深入基层，调查研究，贴近实际、贴近群众、贴近生活，在实践中增强才干。切实提高办公室工作人员的业务素质，提高分析、解决问题的综合能力。坚持学历教育和短期学习培训相结合的方式，鼓励在职学习。

　　（二）提高服务质量

　　抓班子增合力。坚持以党组会议、民主生活会、主任办公会议等形式，及时沟通工作，加强协调，强化领导班子凝聚力；坚持讲学习、讲政治、讲正气，发挥班子成员模范带头作用。

　　抓制度重落实。坚持发扬“作风建设年”创建活动形成的优良作风，结合实际，完善办公室办文、办事、办会、联系群众、卫生、党风政风廉政建设等各方面工作制度。继续坚持领导一周工作安排报告制度、领导外出活动跟线秘书事先登记制度和各线主任交流制度。对制度落实情况实施季度督查，褒扬先进，鞭策后进。

　　抓队伍促提高。全面推进办公室队伍建设，发扬以苦为乐的工作作风。保持艰苦奋斗、敬业奉献的优良传统；坚持谈心谈话制度，广泛开展各种有益活动，营造办公室队伍严肃、活泼、团结高效的良好工作氛围。

　　（三）做好环境整洁

　　坚持卫生清扫制度。办公室卫生必须每天清扫，保持室内卫生清洁、堆放整齐、摆放有序。公共区、厕所、绿化区卫生清扫责任到人。

　　开展绿化美化活动。办公室、厕所等场所由机关事务局统一布置绿化设施，为办事群众创造舒畅、宽松的氛围。

　　（四）强化内部管理

　　完善管理制度。健全办文、办事、办会等相关规章制度，将制度汇编成册，人手一份。进一步明确科室岗位职责，排定任务，落实责任，建立责任追究制度。通过定期不定期、现场或非现场开展全面检查和抽查，确保制度到岗，责任到人。

　　抓安全防范工作。建立安全责任制度，保证机关内部及周边环境的安全，确保无案件事故发生。

　　做好社区共建活动。主动配合社区开展环境卫生、计划生育、治安安全等共建活动。 

　　三、创建步骤

　　（一）8月份前为筹备阶段。制定方案，完善各项规章制度，召开动员会。

　　（二）8月—10月15日为具体实施阶段。按照相关要求开展各项活动。

　　（三）10下旬为自查和迎查阶段。结合开展的工作，对照评比标准开展自查，找出问题并及时解决，做好创建过程的资料备案工作，迎接检查验收。

　　四、保障措施

　　（一）组织保障。创建文明机关是一项促进三个文明建设协调发展的系统工程，标准高，难度大，任务重。为保证各项工作有条不紊的开展，办公室将建立创建县级文明机关活动领导小组，由办公室主任任组长亲自抓，分管领导具体抓，职能科室全力抓，工青妇组织齐抓共管。各归口单位领导干部要对本单位的创建工作负全责。

　　（二）制度保障。创建工作的开展要与政治思想工作相结合，要与创建文明城市活动相结合，要与当前具体工作相结合。因此，结合办公室实际，将创建工作与各类岗位目标工作责任考核制度挂钩。同时制定一系列奖惩措施，各归口单位要按照创建要求创新的开展工作，定期不定期的总结评比，加以完善，使创建活动在办公室蔚然成风。

　　（三）督查保障。为有效的开展创建文明机关活动，办公室党组每季度至少开展一次例会，专题研究解决创建工作中碰到的问题；同时加强督促检查力度，专门设立督查组不定期的对各归口单位开展明察暗访，对出现的不足和问题提交党组会议讨论，对先进的做法和个人予以表扬，对后进的做法和个人强化督促，达到全办创建有典型、有先进、有榜样。

　　附件：玉环县创建县级文明机关考评细则