关于做好县镇(乡)国家公务员行政许可法与公共管理基础课程培训有关工作的通知

？各镇(乡)、县级各部门:
    根据浙江省委组织部、省人事厅、省政府法制办《关于做好全省国家公务员行政许可法培训有关工作的通知》(浙人教[2004]67号) 和台州市委组织部、市人事局、市政府法制办台人培[2004]49号以及县政府《印发贯彻实施中华人民共和国行政许可法》的通知(玉政发[2004]10号)文件精神，为切实提高国家公务员法律素养、依法行政水平和公共管理知识水平与能力，按照上级部署和要求，现就做好县镇(乡)国家公务员行政许可法和公共管理基础课程培训工作通知如下:      
  一、培训对象
  行政许可法培训对象为县级部门和镇乡机关所有国家公务员 (含县人大、政协机关，法院、检察院机关)以及参照、依照国家公务员制度管理事业单位的工作人员。公共管理基础课程培训第一批对象为年龄在35周岁以下的县镇(乡)国家公务员。
    二、培训内容
    行政许可法培训内容:行政许可法对政府工作的影响;行政许 可的基本原理和基本原则，行政许可的主要制度及贯彻实施的工作规范等。教材统一使用人事部审定的《公务员行政许可法读本》。
    市政府法制办公室编写的《行政许可法知识读本》可作为学习辅导材料，如有需要可向市法制办征订。
    公共管理基础课程培训内容:主要为公共管理、公共政策、公共经济、政治学、行政法学、伦理学共六课课程。教材统一使用省人事厅组织编写的《现代公共管理基础教程》(上、下册)。
    各镇(乡)、县级各部门于3月31日派员到县人劳局人事科领取《公务员行政许可法读本》，4月2日前将教材分发到受训人员手中。同时将附件1、2二份表格上报县人劳局。
    三、培训形式
    行政许可法培训，采用自学与电视教育相结合辅以专题讲座等形式进行。自学由受训人员所在单位组织，在通读的基础上，结合 本岗位、本单位、本行业的工作实际，对实施行政许可法后，如何转变观念，改进行政管理与服务，提高依法行政水平等问题进行探讨，以促进依法行政。电视教育，由浙江电视台教育科技频道(ZTV-4)从4月15日起播出，至5月20日结束，共设四讲，具体内容及播出时间另行通知，  公共管理基础课程培训，采用教师讲课、辅导答疑和学员自学相结合的形式进行。教师讲课依托浙江继续教育网(www.jxedu.com.cn) 的远程教育平台，采用流媒体的形式，将浙江大学主讲教师的讲课内容制作成课件，学员可随时登陆浙江继续教育网学习。教师辅导答疑按照考试科目的顺序，在网上开设辅导答疑论坛。个人自学由学员所在单位组织，安排必要的时间对指定教材进行学习。
      四、考试
      行政许可法培训考试于5月底6月初全省统一组织。考试为开卷形式，具体时间另行通知。退居二线的干部考试自愿参加。
      公共管理基础课程培训考试全省统一组织，考试为闭卷形式。第一批培训考试工作在2004年底前结束。考试于今年3月启动，每隔两个月考一门，具体时间将提前一个月在浙江继续教育网上发布。考试科目依次为公共政策、公共经济、公共管理、政治学、行政法学、伦理学。参训人员考试全部合格后，由省委组织部、省人事厅统一颁发培训合格证书。
      五、工作要求
      1、在国家公务员队伍中开展行政许可法和公共管理基础课程培训是为了切实加强公务员能力建设，提高公务员队伍素质和政府工作效能的需要，各镇乡、县级各部门务必高度重视，认真做好宣传发动和组织落实，积极创造条件，保证参训人员学习时间和按时收看电视，并组织必要的讨论，对因故不能按时收视的要及时补课，保证到课率，提高培训学习质量。县组织人事等有关部门将组织有关人员进行督促检查，确保培训任务圆满完成。

    2、加强培训考试登记管理，对参加行政许可法和公共管理基础课程培训考试合格人员，要及时将考试结果登记在公务员培训证书上，作为公务员本年度考核的一项重要内容。对无故不参加培训 或考试不合格者，其当年度考核不得确定称职及以上等次。
 
附件:1、玉环县公务员行政许可法培训考试报名表
     2、玉环县公务员公共管理基础课程培训考试报名表 

中共玉环组织部
玉环县人事劳动社会保障局
二〇〇四年三月十九日