各中小学，幼儿园：

　　学生安全重于泰山，从中央到地方一直非常关注，几年来我县教育系统安全工作总体是好的，但安全隐患仍然存在，安全事故仍有发生。5月26日，我县清港镇中心小学2位学前班学生在放午学时由其家长用人力三轮车接回，途中被一辆货车撞压，导致3人当场死亡；5月28日中午，县中等职业技术学校03级机电（2）班学生黄俊恺和同学一起到三合潭龙潭坑水库玩耍而溺水身亡。安全事故触目惊心，再次向我们敲响安全工作的警钟。为切实加强学校安全工作，现紧急通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，切实把安全工作摆在首位

　　各级各类学校要从保障青少年学生身体健康和生命安全，保证学校正常教学秩序、维护社会稳定的高度，充分认识加强学校安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。要以强化责任意识，切实增强学校师生的安全意识为重点，营造“人人讲安全”的良好氛围。要明确“一把手”负总责，全面落实安全防范责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作态势，把安全责任落实到最基层。同时坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。

　　各级各类学校要会同有关单位，根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容，有针对性地进行安全预防教育；一是提高全体教师的责任意识。各校要坚持举办面向全体教师的安全培训活动，组织全体教师认真学习《浙江省中小学生安全工作暂行规定（试行）》和今年5月1日开始实施的《浙江省中小学生人身安全事故预防与处理办法》（浙江省人民政府第169号令）。二是提高学生的安全防范意识。各校要充分利用校集会、主题班会、劳动实践、安全教育周、安全月等活动，对学生进行形象生动的安全知识教育，培养学生自我保护意识。开展“安全在我心中”、“把安全带回家”主题系列教育活动，举办安全知识竞赛、安全知识讲座、安全防范技能演练、灭火技能培训等。要加强法制教育，增强学生法制观念，使学生知法守法。各校要开展心理健康教育，提高学生心理健康素质，要经常性地加强检查监督，并及时将一些典型的学校安全事故向师生通报，以提高他们的安全保护意识。

　　二、突出重点，加强防范，努力竭制安全事故发生

　　1、以加强学生游泳安全工作为突破口，抓好各类安全防范。针对近年来我县溺水死亡学生人数偏多的现实，今年我们要花大力气抓好防控溺水工作，去年我县中小学、幼儿园在校生非正常死亡数据中，溺水占80%以上，从学段看，溺水学生年龄偏小，以小学生、幼儿园居多；从地域看，以农村学校居多；从性别看，男生占大多数。因此，在全面教育防范基础上，针对“小幼、农村、假日、男生”的特点，采取措施，狠抓落实，建立溺水安全预警制度，持之以恒抓好此项工作。目前天气渐热，正值游泳时机，严禁学生擅自到海、江、河、湖、塘、水库里游泳，要告知学生不要到以上有危险的地带活动或玩耍。各校要切实加强住校生管理，建立健全严格的门卫制度，严禁住校生和中餐在校就餐的学生午休期间私自外出活动或游泳。值日和值周教师应承担责任，校门卫要把好关口，做好门卫记录。一但发现学生私自翻墙外出游泳要进行严肃地批评和教育，并告知其家长共同监督管理。暑假即将开始，各校在本学期结束前，要向每一位学生家长发一份《告家长书》，让家长在暑假里要看管好自己的子女，让子女度过平安愉快的假期生活。

　　2、狠抓学生交通安全。各级各类学校，特别是民工子弟学校要采取有力措施，切实抓好学生接送车的安全工作，狠抓《玉环县教育局、玉环县交通局、玉环县公安局关于加强中小学生（幼儿）接送车安全管理的通知》落实，进一步规范学生接送用车。同时积极引导学校组织开展“平安上学”、“结伴回家”、“小黄帽”等活动，倡导“家长护送”、“统一接送”等做法，以确保学生上、放学途中的安全。对接送学生有困难的地方，当地村居、社区出面与交通部门取得联系，由交通部门协调解决。各级各类学校和幼儿园如发现无营运证的人力三轮车、残疾人专用车等不符合要求的车辆接送学生或幼儿应给予坚决制止，并及时向交通部门报告。

　　3、配备校园安全专干。全县所有学校均要配备安全专干，享受中层副职待遇，县属学校和规摸较大的学校要配备一名专职安全干部，其它学校至少配备一名兼职安全干部，具体负责学校校舍及教育教学设施，食品卫生，教育教学活动和校园周边环境等的安全监督检查，并做好记录，及时向相关处室提出整改意见和建议，督促有关责任人落实整改措施。要以创建“安全文明校园”、“治安全安单位”等活动为载体；全面推进校园“防盗、防火、防破坏、防事件、防群体性事件”等防控机制建设，确保校园治安。

　　4、积极做好校舍安全、食品卫生、消防安全和学校周边环境整治工作。在校舍安全方面，继续做好宿舍安全作为重点，在目前我县严重缺电的情况下，各校的教学楼（有夜自修）、学生宿舍及通道要配齐配足应急灯，所有学生宿舍必须配备灭火器等消防设施，做到学生宿舍一周一检，严禁学生宿舍使用蜡烛和自备电器；在食品卫生方面，重点是管理好食堂，严把食品进口关，教育全体师生勤洗手、喝开水、煮熟吃，自觉接受各种疫苗的预防接种，控制各种传染病的蔓延。在学校周边环境整治方面，要主动与综治、卫生、公安等部门的联系，切实加大整治力度。针对近年来绑架杀害学生事件增多的情况，严密社会面的控制，严防敌对势力、犯罪分子乘机破坏。

　　三、构建体系，狠抓落实，进一步完善安全工作制度

　　我县将2004年定为“学校安全工作狠抓落实年”。层层落实学校安全责任制。由教育局与各校签订责任状，镇乡中心小学与下属学校和幼儿园签订责任状，学校与有关处室和教师签订责任状，把学校安全工作落实到人，扎扎实实地做好今年我县的学校安全工作。建立和完善各项安全管理制度。如《各类学校事故隐患防范预案制度》、《学校重大事故责任追究制度》、《学生事故快速抢救机制》、《校园治安预警机制》、《学校事故报告制度》、《学校春秋游外出安全制度》、《学校剧毒药品管理制度》、《体育中考交通安全工作制度》及各项安全防范制度等。并将这些安全制度汇编成册，以实现安全工作制度化、法制化为目标，构建全县学校安全工作的防范体系。

　　二00四年五月三十一日

　　主题词：学校 安全  工作  通知                                                  

　　 抄  送：市教育局，县人大办，县府办，县政协办，县交通局，

　　 县公安局，县卫生局，县安监局。                                               

　　 玉环县教育局办公室                2004年5月31日印发                                                         

　　（共印350份）