各科室、局直属各单位：

　　根据县委、县政府《关于加强机关效能建设实施意见》精神和县效能办《关于认真做好机关效能建设组织实施阶段工作的通知》精神，现就开展好4月至11月机关效能建设组织实施阶段工作通知如下：

　　一、阶段目标要求

　　组织实施阶段的工作，要在动员部署阶段的基础上，充分运用调查研究的成果，紧紧围绕全县经济社会发展的目标任务和工作部署，大力弘扬求真务实精神，坚持标本兼治，注重实效，着眼长效，重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫。通过整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关行为，改善运作方式，务求在解决突出问题、改善队伍素质、提高机关效率、推进依法行政等方面取得初步成效，努力提升人民群众对我局机关干部的认可度、满意度。

　　二、阶段工作重点

　　机关效能建设，重在解决问题，以实际成效取信于民。根据对上一阶段调查反馈的结果，进行全面的统计分析，着力解决我局存在的、直接影响工作落实和事业发展的突出问题，把群众的满意度作为机关建设成效的衡量标准，确立了在实施阶段重点解决以下几个问题：

　　1、明确全年工作重点，提高工作绩效。一是抓好县委、县政府确定的重点工作的落实。采取有效措施，充分调动我局机关干部的积极性，重点围绕质量提升年和基础设施建设年活动，对县委、县政府年初提出的工作任务进行细化分解，明确责任分工，提出贯彻落实的具体思路和措施。二是围绕科技工作，抓好全年科技工作任务的落实。深入贯彻今年我县科技工作会议讲话精神，确保全年科技工作任务落实到位。重点抓好：以汽摩配、阀门两大支柱产业为核心的传统产业改造，提升传统产业技术水平；积极发展高新产业，促进高新技术产业化；打造区域创新体系，提升科技创新能力；建立科技服务体系，提高科技社会化服务水平。三是进一步推进镇乡、部门科技考核。充分发挥科教兴县办公室的组织协调作用，加强与有关部门、镇乡（办事处）的联系，同时将我县的科技考核指标和全年科技工作任务分解到各部门、镇乡，纳入部门、镇乡党政领导目标责任制考核内容，通过考核形成推进我县科技发展的整体合力。四是深化干部人事制度改革，探索绩效管理体系。强化机关干部的良好形象，拓宽干部能上能下渠道，积极探索领导干部任期制、辞职制，实施干部诫勉待岗制度，积极探索建立干部正常退出和激励的有效机制。

　　2、深化办事制度改革，提高办事效率。一是提高“全程代理”效率。进一步探索深化全程办事代理制的新路子，减少串联办理，推行并联办理，切实推进提速增效，进一步方便群众办事。实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、承诺期办事、促进当场办结率的提高。二是加强电子政务建设。加强玉环网上技术市场建设，整合网络资源，运用现代科技，开展网上在线技术洽谈咨询、网上技术难题招标和成果搜索等活动，为我县企业打造新型的科技合作平台。三是优化机关服务。做好日常性的科技服务，继续加强县生产力促进中心的技术服务平台建设，积极推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，提高机关服务效率，促进我县技术创新活动的广泛开展。

　　3、规范机关行政行为。一是认真贯彻《行政许可法》。深入学习《中华人民共和国行政许可法》，做好行政许可事项、机构、收费依据的清理工作，经上级部门审批后在6月底前向社会公布。二是深化政务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法，多种形式多种方位地满足群众需求，维护群众的知情权，增强工作透明度。三是深化财务制度改革。实行“一把手”不直接分管财务制度，清理和规范行政事业性收费，严格执行“收支两条线”规定。四是严格工作纪律。深入贯彻落实五条禁令、工作人员责任追究办法、效能告诫办法等规定，进一步规范机关干部行为。

　　4、实施机关形象工程，提升机关思想作风。一是认真开展下基层蹲点调研活动。坚持从实际出发，积极开展本地重大科技工作的调查研究，密切与企业的联系，及时掌握服务对象的技术需求情况，提出解决问题的方案和对策，确保服务优质高效。二是实施机关干部素质工程和形象工程。一方面，在领导班子成员中积极开展“三树一创”活动，推动班子成员以身作则、率先垂范，争当表率，争做先进。另一方面，开展学习型机关和文明型机关创建活动。认真组织学习《机关效能建设学习读本》，把学习贯穿机关效能建设的始终，整合各种学习资源，加强政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习。改善知识结构，提高业务和文明素养，坚持学习的制度化、规范化。要以“优质服务、优良作风、优美环境、人民满意”为主要目标，以规范干部言行为重点，切实提高机关干部整体形象，使文明机关创建活动富有成效。

　　三、加强组织领导

　　为了保证组织实施阶段各项目标任务的完成，要以求真务实的精神和作风，精心组织，切实加强对这一阶段工作的组织领导，保证这一阶段工作的有序推进。

　　1、落实责任，做好表率。党政“一把手”要亲自抓、负总责；领导班子成员要分工负责，在分管工作中全面落实机关效能建设的要求。局效能建设领导小组要切实发挥作用，精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。

　　2、分类指导，典型推动。在工作中要坚持实行分类指导，注重典型引路，及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验，从而推动全局的机关效能建设。

　　3、加强督查，推动落实。充分发挥局效能办和机关效能监督员队伍的作用，通过组织明查暗访等多种途径，加强工作督查，推动影响机关效能突出问题的解决。

　　4、建章立制，注重长效。制定切实可行、便于操作的相关制度和意见，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设的成果。