玉人劳社〔2009〕46号

　　玉环县人事劳动社会保障局

关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动

整改落实阶段实施方案》的通知

　　各科室、下属各单位：

　　现将《开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段实施方案》印发给你们，请你们结合工作实际，积极做好相关整改工作。

二○○九年七月十日    

　　主题词：科学发展观  学习实践活动  整改落实方案  通知

　　 抄送：县委学习实践活动领导小组办公室

　　玉环县人事劳动社会保障局办公室          2009年7月10日印发

玉环县人事劳动社会保障局整改落实阶段

实  施  方  案

　　根据上级部署，按照《玉环人事劳动社会保障局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，结合我局工作实际，现就做好整改落实阶段工作，提出如下方案：

　　一、总体要求

　　以“集中整改，成效明显，群众满意”为目标，集中时间、集中精力，下大力气解决一批影响和制约人事人才和劳动保障方面科学发展的突出问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决一批群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，紧紧围绕保持经济平稳较快增长抓好整改落实，进一步健全完善体制机制，为科学发展提供可靠保障。

　　二、工作任务

　　本阶段各项工作总体上按照《实施方案》规定的重点环节和方法步骤进行。重点抓好以下几项工作：

　　（一）继续深化学习、提高认识

　　继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，进一步抓好党员、干部的学习，继续认真学习领会各级领导同志关于深入开展学习实践活动的一系列重要讲话精神，切实防止和克服松劲、厌倦等情绪，把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真务实的作风，抓好整改落实阶段的各项工作，推动全局学习实践活动深入开展。

　　（二）认真制定整改方案

　　1、研究制定整改方案（7月20日前）。根据学习调研阶段和分析检查阶段查找出的突出问题和征求到的意见建议，以分析检查报告为依据，按照“四个一批”、“四种类型”，对查摆出的每一批每一类问题，认真制定整改方案，并着眼于构建长效机制体制，制定整改措施，做到“三明确、一承诺”，即明确责任主体，明确主要责任人和整改措施，明确完成时限, 公开承诺。由局办负责整改落实方案的制定工作，广大党员干部要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

　　2、公布方案，接受监督（7月20日至7月30日）。要在广泛征求党员群众意见的基础上，及时反馈意见，接受群众监督。要从促进和保障全局科学发展出发，结合履行工作职能，研究确定整改重点，自觉接受社会和群众监督。

　　（三）集中落实整改方案

　　1、全力解决突出问题。本着对党、对人民高度负责的精神，全力解决查找出的党员群众关注、通过努力能够解决的问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决。对涉及多个科室（下属各单位）的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。特别是对调研查找出的仅靠局部门自身难以解决的5个突出问题，要争取县、局领导带领相关各科室进行再调研、再摸底，深刻分析原因，积极借鉴外地人劳系统先进经验，采取有力措施，搞好协调配合，认真加以解决。

　　2、严格落实整改责任制。健全完善需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。党支部主要负责同志对本部门的整改落实负全责，班子成员结合分管工作认真抓好落实。解决问题要坚持求真务实、尽力而为、量力而行，防止畏难发愁、无所作为，不搞形式主义、短期行为和“形象工程”，使学习实践活动经得起实践、群众和历史的检验。

　　3、抓好整改结果通报。建立跟踪督查、行风监督、整改问责等制度，狠抓问题落实；通过简报、专题网页等媒介，定期向社会公布整改进展情况，接受监督。

　　（四）建立完善科学发展的体制机制

　　积极完善体制机制，认真检验学习实践活动成果。围绕科学发展观的总体要求，充分运用学习调研、分析检查工作成果，在整改落实的基础上，从担负的职责任务出发，着力建立健全一批保障和促进科学发展的体制机制，从提高服务科学发展的效能出发，及时做好规章制度的废、改、立工作，完善体制机制及规章制度废、改、立的相关情况。

　　（五）认真做好满意度测评（8月10日前）

　　1、明确满意度测评的内容、范围。这次满意度测评，主要测评对解决本科室影响和制约科学发展突出问题的满意度，测评对开展学习实践活动情况的满意度，要紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个方面的目标要求来进行。

　　2、确定参加测评人员。要有本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及各层面服务对象的代表。

　　3、确定合理的测评方式。采取书面评议的方式进行，由各党支部组织实施。科学设计测评指标，便于群众理解和掌握。把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，测评满意度偏低的科室，要认真分析原因，采取有效措施，限期抓好整改。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

　　（六）巩固提高和总结表彰（8月20日前）

　　1、开展学习实践活动回头看（本阶段）。对整个学习实践活动进行回顾梳理，查缺补漏，巩固和提升活动成果。重点抓好三个方面：一是抓好活动中建立完善的各项规章制度的学习，让制度人人熟知，落到实处。二是认真搞一次“回头看”，重点抓好“四看四查”，看认识、看程序、看结果、看民意，查学习调研深不深，查问题找得准不准，查整改效果实不实，查机制建立好不好。三是重点抓好整改措施的落实，凡是活动中未解决的问题，积极创造条件，尽快加以解决。

　　2、召开总结会议。学习实践活动结束后，召开总结会议。注意做好对学习实践活动相关文件资料的整理归档工作，确保资料齐全、整理规范。

　　附件：县人劳社保局整改落实阶段工作计划表