各县属学校，乡镇（街道）中小学、成技校，民办学校：

　　为响应县委、县政府的号召，现将《中共玉环县委办公室  玉环县人民政府办公室关于开展“绿化玉环、美化家园”行动的通知》（玉县委办[2010]2号）转发给你们，并结合《转发关于开展“应对气候变化——千校万人同栽千万棵树”活动的通知》（玉绿委[2010]1号）精神，深入开展植树造林工作；同时做好以下几个方面工作：

　　一是加强组织领导。各校要切实加强对“绿化玉环、美化家园”行动的领导，建立相应的组织机构，落实专门人员负责该项行动，确保各项工作任务保质保量按时完成。

　　二是营造宣传氛围。要紧紧围绕“弘扬生态文明，共建绿色校园”的主题，广泛宣传“绿化玉环、美化家园”行动，统一思想认识，营造良好的社会环境。各学校要组织开展有针对性的宣传工作，通过黑板报、宣传栏、广播、局域网、校园报等，宣传绿化生态科普知识，宣传活动的重要意义和具体内容，进一步激发广大学生参与活动的积极性，增强学生为生态文明建设尽自己一份力的责任意识，在全县学校迅速形成“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的热潮，推动活动广泛深入地开展起来。

　　三是落实相关责任。各校要充分利用校园空地，广泛组织师生开展植树造林，大力传播生态文明理念，进一步提高校园绿化、美化水平，让学生受到一次良好的绿色生态教育；中心小学要做好整个片域的统筹。有条件的学校还可以创建“班级林”，还可以组织班级和学生认建认养认管一棵树或一小片绿地。同时，要做到发好一个倡议、种好一棵树、上好一堂课、写好一篇作文等“四个一”要求。

　　二○一○年二月五日

玉县委办〔2010〕2号

中共玉环县委办公室  玉环县人民政府办公室

关于开展“绿化玉环、美化家园”行动的通知

　　各乡镇党委和政府，各街道党工委和办事处，县级机关各单位：

　　为加快我县城乡一体化建设步伐，打造“绿色玉环、宜居城市”，改善人居环境和投资环境，提升城市品位和区域竞争力，促进玉环经济社会可持续发展，根据县委、县政府的统一部署和《玉环县绿化建设总体规划（2010—2015）》要求，现就我县开展“绿化玉环、美化家园”行动有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以建设生态文明、改善生态环境，打造“绿色玉环、宜居城市”为目标，以“生态和谐、效益兼顾”为原则，坚持因地制宜、先易后难、分类施策、梯次推进，集中时间、集中力量、全民动手、全社会参与，组织开展“绿化玉环、美化家园”行动，努力创建省级“森林城市”和“园林城市”。

　　二、总体目标

　　围绕“绿色玉环、宜居城市”的建设目标，以现有森林资源培育为基础，以加强沿海防护林体系建设和城市森林建设为突破口，至2015年，投入5亿元，通过人工造林、封山育林、林分改造、城镇与村庄绿化、矿区生态复绿等多种措施，构建层次明晰、结构合理、功能完善的生态屏障，新增林木覆盖面积5.05万亩，使全县森林覆盖率达到50.5%。

　　三、主要内容

　　“绿化玉环、美化家园”行动主要建设内容为“七大工程”：森林城市建设工程、森林城镇建设工程、森林村庄建设工程、生态廊道建设工程、沿海基干林带建设工程、内陆山地公益林建设工程、经济林建设工程。

（一）森林城市建设工程：指港南主城区绿化及其周边山体的绿屏建设工程。计划新增各类绿地803.43万平方米，人工造林6855亩，低效林分改造264亩，矿区复绿4个，建成森林公园和湿地公园各1处。

（二）森林城镇建设工程：主要指大麦屿、楚门、清港、芦浦、干江、沙门（含滨港工业城）、龙溪、玉环经济开发区规划建设区及其周边山体绿化。计划新建各类绿地551.71万平方米，人工造林3962亩，封山育林1326亩，低效林分改造1614亩，矿区复绿7个。

　　（三）森林村庄建设工程：计划完成100个行政村的绿化任务，其中新建20个市级以上“绿化示范村”。

（四）生态廊道建设工程：计划建设干线公路林带长度193.7公里、林带面积3492亩，河道林带34.1公里、林带面积1347亩，人工造林2985亩，封山育林1917亩，低效林分改造954亩，矿区复绿1个，农田林网57.5公里、面积518亩，平原片林8500亩。

（五）沿海基干林带建设工程：计划人工造林9384亩，封山育林10116亩，低效林分改造8667亩。

（六）山地公益林建设工程：计划人工造林15266亩，封山育林8862亩，低效林分改造651亩，矿区复绿3个。

（七）经济林建设工程：通过土地、林地流转等办法，建设经济林5000亩。

四、2010年工作安排

　　2010年“绿化玉环、美化家园”行动绿化建设总面积12600亩，总投入1.02亿元（具体安排详见附表2），分三个阶段实施：

　　（一）准备阶段（2009年12月1日—2010年1月20日）：各乡镇、街道及相关单位按照目标任务制订工作计划，完成绿化用地及政策处理等相关前期准备工作。

　　（二）实施阶段（2010年1月21日—4月30日）：分层召开动员会议，广泛宣传发动；各乡镇、街道及相关单位在春节前完成绿化设计方案，2月底前采用招投标等方式全面启动绿化工程，4月底前完成今年绿化任务。

　　（三）考核阶段（2010年10月—11月）：由县府办、县农办、县财政局、县绿委办等相关单位组织人员对绿化工程进行考核验收。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　县委、县政府成立“绿化玉环、美化家园”工作领导小组，各乡镇、街道和相关单位均要建立相应的组织机构，确保各项建设任务保质保量按时完成。

　　（二）明确职责分工

　　1、主城区绿化。由县建设规划局落实资金并组织实施，所在乡镇、街道协助。

　　2、城镇绿化。绿地工程由所在乡镇、街道落实资金并组织实施，县建设规划局负责技术指导；城镇绿屏工程由所在乡镇、街道落实资金、绿化用地并组织实施，县林特局负责资金补助及技术指导。玉环经济开发区、县滨港工业城各类绿地，由所在管委会落实资金并组织实施。

　　3、村庄绿化。由所在乡镇、街道组织实施，县农办负责协调及资金补助，县林特局负责技术指导。

　　4、廊道绿化。省道、县级公路绿线控制范围内的道路两侧绿化，由县交通局落实资金并组织实施，所在乡镇、街道负责落实绿化用地。干线公路沿线山体绿化，由所涉及乡镇、街道落实资金、绿化用地并组织实施，县林特局负责资金补助及技术指导。玉环经济开发区范围内干线河道两侧绿化，由开发区落实资金、绿化用地并组织实施。其他区域干线河道两侧绿化，由所在乡镇、街道落实绿化用地、资金并组织实施，县水利局负责资金补助，县林特局负责技术指导。农田林网绿化，由开发区落实资金、绿化用地并组织实施，县林特局负责技术指导。

　　5、沿海基干林带。玉环经济开发区范围沿海基干林带，由开发区落实资金、绿化用地并组织实施。其他区域沿海基干林带，由所在乡镇、街道落实资金、绿化用地并组织实施，县林特局负责资金补助及技术指导。

　　6、内陆山地公益林。芳杜水库、小闾水库等八大库区水源涵养林，由所在乡镇、街道落实资金、绿化用地并组织实施，县水利局负责协调及资金补助。其他山地公益林，由所涉及乡镇、街道落实绿化用地并组织实施，县林特局负责资金补助及技术指导。

　　7、经济林。由各乡镇、街道负责落实绿化用地并组织实施，县农业局、县林特局负责资金补助及技术指导。

　　8、矿区复绿。由县国土局落实资金并组织实施，所在乡镇、街道协助。

　　（三）落实绿化用地

　　“绿化玉环、美化家园”行动所需的绿化用地由所在乡镇、街道负责落实。可通过土地经营权流转，鼓励龙头企业、经营大户建设示范基地，使绿化建设与农业产业结构调整有机结合。对廊道绿化用地，可根据实际情况，分别采取土地调整、占地补偿、租地等多种措施予以解决。

　　（四）坚持规范操作

　　“绿化玉环、美化家园”行动所涉及的工程项目，在实施期间每年的11月底前，由项目实施单位根据“绿化玉环、美化家园”工作领导小组办公室下达的工程建设任务提出实施方案，经领导小组办公室审核后，交由领导小组审定实施。工程项目在实施中需调整的，应报经领导小组同意，不得擅自更改实施方案。要加强对工程的监督管理，建立工程项目责任制，确保工程质量。要坚持公开、公平、公正原则，对重大项目实行招投标制。

　　（五）创新建管机制

　　要创新投入机制，除县财政在年度财政预算中安排绿化建设专项资金外，各相关部门根据责任分工，各自抓好资金筹集，要积极包装项目，争取国家、省级资金补助；同时，发动企业、机关干部捐资，设立县、乡两级绿化基金。要创新绿化管护机制，通过绿地“认养”、营植“班级林”等形式，积极鼓励企业、社会团体和个人参与到城乡绿化管护工作中来。

　　（六）广泛宣传动员

　　县级新闻单位要广泛宣传绿化工作，开辟专题专栏宣传先进典型，让“植绿、护绿、爱绿”意识深入人心。各乡镇、街道及相关单位要组织丰富多样、影响面广的全民义务植树活动，积极推行种植纪念林、公仆林、爱心林、青年林等，号召全民参与绿化。

　　（七）加强督促检查

　　“绿化玉环、美化家园”行动列入县委、县政府对乡镇、街道和有关部门的年度工作目标管理责任制考核，具体考核办法另行制订。县委、县政府督查室等单位要加强对绿化工程的督查力度，定期通报工作进展。

　　附：1、2010—2015年“绿化玉环、美化家园”行动

　　建设任务一览表

　　2、2010年“绿化玉环、美化家园”行动任务分

　　解表

　　3、“绿化玉环、美化家园”行动主要树种推荐一

　　览表

中共玉环县委办公室　　　　

玉环县人民政府办公室　　　　

2010年1月21日　　

2010—2015年“绿化玉环、美化家园”行动

建设任务一览表

注：其中新建5.05万亩，补植、改造、封育5.68万亩。

2010年“绿化玉环、美化家园”行动任务分解表