玉司〔2010〕26号            

         

关于印发《2010年玉环县司法局重点工作责任分工抓落实方案》的通知

　　机关各科室、中心、直属司法所、律师事务所、法律服务所、玉环县公证处：

　　现将《2010年玉环县司法局重点工作责任分工抓落实方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

玉环县司法局

二0一0年四月二十八日

 

 

 

2010年玉环县司法局重点工作

责任分工抓落实方案

　　为全面贯彻省、市政法工作和司法行政工作会议精神，确保今年全县司法行政重点工作目标任务的全面完成，局班子研究决定，实行重点工作责任分工抓落实活动。根据工作分工，应玉林局长为2010年县司法局重点工作第一责任人，党组成员、副局长为各自分管与联系重点工作的责任人，有关科室、下属单位为责任单位，实施责任分工抓落实。

　　一、队伍建设方面：

　　1、开展“全县司法行政队伍教育整顿”活动。按照上级统一部署，在全系统开展为期两个月的以“强责任、严纪律、树形象”为主题的司法行政队伍集中教育整顿活动，以着力解决当前我县司法行政队伍中存在的突出问题为抓手，切实增强司法行政干警的大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识。利用周一学习夜、集中教育、局务会议等载体，将学习与工作有机结合，分阶段进行，通过强化责任教育、强化纪律教育、严格行为规范，树立司法行政队伍政治鲜明、纪律严明、作风正派、业务精干的崭新形象。

　　责 任 人：应玉林  陈 彬

　　牵头单位：政工科

　　责任单位：机关各科室  直属司法所  各下属单位

　　2、加强培训学习，提高队伍素质。增强队伍政治素质和业务素质，强责任、严纪律、树形象，切实提高执法水平，提高队伍战斗力和凝聚力，树立司法行政队伍的良好形象。认真贯彻《全县司法行政系统教育培训计划》，出台《局干部职工学习教育工作管理办法》，联系实际，学以致用，分级分类开展干部职工教育培训，增强干部职工教育培训的针对性和实效性。

　　责任人：应玉林  李向阳  游国文  林勤英  陈 彬

　　牵头单位：政工科  办公室

　　责任单位：机关各科室  直属司法所  各下属单位

　　二、普法依法治理方面：

　　3、对镇乡（街道）、部门进行“五五”普法考核验收。以考核验收为契机，对镇乡（街道）、部门普法依法治理工作进行指导，查漏补缺。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　4、做好省、市对我县“五五”普法验收的准备工作。对我县“五五”普法规划实施情况进行系统总结，充分挖掘“五五”普法工作的新亮点、新经验，及时做好相关资料汇总建档工作，制作“五五”普法宣传画册和影像资料，迎接省、市考核。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　5、对各类重点对象进行专题讲座。以“普法大讲堂”为载体，深化三项普法活动，推进“五五”普法规划的圆满完成。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　6、深化“诚信守法企业”创建活动。与经贸、工商、税务等单位共同出台创建优惠政策，激励企业诚信守法。与玉环经济开发区联合开展企业宣传培训活动。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　7、成立县法制宣传艺术团。以法制文艺演出的形式，在全县各机关、企事业单位、村居（社区）开展巡回宣传教育活动。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　8、开展“第十个全国法制宣传日”系列活动，营造全县学法用法氛围。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　9、进行“六五”普法调研，为开展新一轮普法依法治理工作做准备。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　10、探索建立外来务工人员普法教育工作站。举办外来务工人员党组织、党务工作者法制培训班，在此基础上，依托外来流动党员服务站建立普法工作站，着力发挥党务工作者在加强法制宣传教育、参与法律援助、人民调解等方面的作用。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　11、推进重点普法阵地建设。加强与县依普领导小组成员单位的沟通、联系，注重发挥普法通讯员、联络员的作用，办好《玉环法制》报、“333说法”电视专栏和玉环普法网。

　　责任人：游国文

　　责任科室：法制宣传教育科

　　三、人民调解方面：

　　12、建立、完善相关调解组织。做好县人民调解中心人员选调、工作机制完善、场地落实等筹备工作，尽快举行中心挂牌仪式；做好沟通、协调，落实好办公场地、人员等工作，成立诉调联动调解办公室；以办理县人大《关于建立医疗纠纷调解组织并落实省政府令》议案为契机，加大工作力度，加强与县卫生局的协调，完成医患纠纷调解组织的调整与完善。

　　责任人：李向阳

　　牵头单位：基层工作管理科

　　责任单位：政工科

　　13、做好“环沪护城河”相关维稳工作。在做好日常矛盾纠纷排查化解的基础上，部署人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，按要求逐月抓好落实，确保我县在“世博会”期间社会稳定。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：基层工作管理科

　　14、加大对调解工作的指导力度。加强与村居（社区）、乡镇（街道）等调解组织的联系，做好个案指导与帮助；举行全县大型人民调解工作培训；组织调解骨干外出开展封闭式培训。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：基层工作管理科

　　15、进一步落实人民调解“以奖代补”工作。继续推进村级人民调解委员会等级评定；制定《村级人民调解员等级评定办法》。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：基层工作管理科

　　16、建立县人民调解人才库。加大与乡镇、法院及相关执法部门的联系与沟通力度，建立县人民调解人才库；实行流动人口协管员、信访协理员、人民调解员、综治工作人员“四员合一”。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：基层工作管理科

　　四、司法所建设方面：

　　17、推进规范化司法所创建工作。按照“年初培育、年底达标”的要求，加强对司法所工作制度等方面的指导，力争今年使两个直属所达到创建要求。

　　责任人：李向阳

　　牵头单位：基层工作管理科

　　责任单位：直属司法所

　　五、社区矫正方面：

18、实施社区矫正“护城河”工程。实行日值班汇报制度（4月10日—11月5日），重点加强对上海周边地区异地委托管理对象的考察，确保“世博会”安保工作“四个坚决防范和杜绝”目标的顺利实现。

　　责任人：李向阳

　　牵头单位：社区矫正指导中心

　　责任单位：乡镇（街道）司法所  直属司法所

19、深化社区矫正规范化建设。实施社区矫正“五大工程”，着力在“增强执法意识、提高执法能力、规范执法行为、严格执法标准、完善执法程序、健全执法体系、落实执法保障”七个方面下功夫，全面提升我县社区矫正制度化、规范化、法制化和信息化建设水平，确保社区矫正工作取得实效。

　　责任人：李向阳

　　牵头单位：社区矫正指导中心

　　责任单位：乡镇（街道）司法所  直属司法所

20、出台《玉环县社区矫正工作考核暂行办法》。从建立工作机制和日常管理两大方面对乡镇（街道）矫正办的社区矫正工作进行分等级考核，进一步规范我县社区矫正工作，提高社区矫正质量。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：社区矫正指导中心

21、建立全县社区矫正公益劳动基地。加快建立全县社区矫正公益劳动基地，集中组织开展行为矫正工作，逐步规范我县社区服刑人员的公益劳动考核，并为两劳归正人员提供过渡性就业场所。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：社区矫正指导中心

　　22、建立社区矫正信息化管理系统。建立GPS手机定位系统，利用高科技手段加强对矫正对象日常动态的掌控，提高管控能力，更好地预防和减少矫正对象重新犯罪，维护社会稳定。

　　责任人：李向阳

　　牵头单位：社区矫正指导中心

　　责任单位：直属司法所

23、筹备专职社区矫正工作者的业务培训。通过集中授课和“以会代训”等方式深化社区矫正工作者对社区矫正工作的认识和理解，提高我县社区矫正工作队伍的专业素质。

　　责任人：李向阳

　　责任单位：社区矫正指导中心

　　六、法律服务方面：

　　24、全面推行乡村法律顾问制度。在全县全面推行“乡村法律顾问制度”，逐步实现全县各行政村法律顾问全覆盖。组织引导法律顾问以提供法律咨询、开展法制宣传、帮助制定修订村规民约、合同、协议以及帮助困难群众依法获得法律援助等方式，积极为村民委员会、村集体经济组织及村民提供及时、便捷的法律服务。

　　责任人：陈彬

　　牵头单位：律师管理科公证管理科

　　责任单位：法制宣传教育科法律援助中心 直属司法所

　　各下属单位

　　25、推进法律服务企业发展、服务重大建设项目投资的各项法律服务工作。组织各律师所、法律服务所、公证处结合工作实际，制定服务重大建设项目投资的法律服务政策措施；引导法律服务有序介入重大投资建设项目，提供全程法律服务；成立“法律服务指导处”派驻规模企业，帮助企业运用法律手段加强经营管理，预防和化解经营风险。

　　责任人：陈彬

　　牵头单位：律师管理科公证管理科

　　责任单位：各下属单位

　　26、开展职业道德和执业纪律教育，加强法律服务市场管理。深化“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，引导法律服务工作者围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强自身建设，整体部署，细化工作方案，抓好自查和建章立制工作及违法违规的查处工作。推进基层法律服务队伍质的提升和量的扩大。开展公证执业情况检查，确保不出假证、错证。

　　责任人：陈彬

　　责任单位：律师管理科公证管理科

　　27、指导律师、基层法律服务工作者提高参与处理政府“涉法、涉诉”事件的能力。加强对律师、基层法律服务工作者代理敏感案件和群体性事件的指导、协调；配合做好“环沪护城河”安保工作；引导广大法律从业者讲政治、顾大局、守纪律，配合县领导和有关部门的大接访活动。

　　责任人：陈彬

　　牵头单位：律师管理科公证管理科

　　28、建好法律服务中心平台。进一步规范法律服务中心的运作程序，推进司法行政职能资源的有机整合，着力构建法律服务集群体系和协作机制。解答法律疑惑，办理相关法律业务，畅通信息反馈渠道，把窗口建设成“了解民情、化解民怨、促进民和”的平台。

　　责任领导：林勤英  陈 彬

　　牵头单位：法律援助中心

　　责任单位：机关各科室  各下属单位

　　29、全面启用法律援助信息管理系统。落实浙司办[2009]1号《关于加强我省法律援助信息管理系统建设的通知》，在硬件设施增添的基础上，完善中心值班人员网上人才库，将法律援助案件、来电来访法律咨询纳入司法部法律援助信息管理系统，实行网上查询、网上统计，提高法律援助工作办公信息化水平，优化法律援助服务。

　　责任领导：林勤英

　　责任单位：法律援助中心

　　30、深化法律援助便民服务。向社会公开法律援助的范围、条件、程序和工作流程；完善“一小时法律援助圈”服务功能，进一步发挥法律援助网络作用，方便困难群众就近申请法律援助；为行动不便的当事人提供上门服务；对涉法上访、环境污染、重大群体性讨薪等涉及民生和稳定的案件，开启“绿色通道”；深化“一站式服务”，组织知名律师积极参与办理，保证质量，加大宣传，提高社会影响力。

　　责任领导：林勤英

　　责任单位：法律援助中心

　　31、完善法律援助质量监督举措。通过书面告知、旁听审理、卷宗审查等举措，完善法律援助案件质量监督；通过亮牌值班咨询、设意见箱等措施，畅通信息反馈渠道，力争法律服务中心“零投诉”。

　　责任领导：林勤英

　　责任单位：法律援助中心

　　32、开展“远程法律援助进农家”试点活动。配合县委组织部做好“远程法律援助进农家”的硬件设施建设工作，充分发挥党员律师等律师骨干的作用，及时为需要法律服务的农户提供网上法律知识答疑、法制讲座、法律援助等服务。

　　责任领导：应玉林  游国文  林勤英

　　责任单位：法制宣传教育科  法律援助中心