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关于印发玉环县体育局“廉洁高效强队伍，服务基层争先锋”创先争优活动实施方案的通知
局属各单位、机关各科室：
现将《玉环县体育局“廉洁高效强队伍，服务基层争先锋”创先争优活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共玉环县体育局党组
二○一○年五月三十一日
主题词：体 育 党 建 创先争优△ 通 知
抄 送：市体育局，县创先争优活动领导小组办公室、
县直机关党工委
玉环县体育局办公室 2010年5月31日印发
玉环县体育局“廉洁高效强队伍，服务基层争先锋”创先争优活动实施方案
为了进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，深入贯彻落实县委“创先争优”活动会议精神，充分调动全县体育系统干部的工作积极性、主动性和创造性，不断推进体育工作创新，提升体育工作水平，进一步加强机关效能和执行力建设，根据《中共玉环县委办公室关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“时代先锋”创先争优活动的意见》（玉县委办〔2010〕34号）文件精神，经局党组研究，在体育系统开展“廉洁高效强队伍，服务基层争先锋”创先争优活动，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以群众满意为标准，围绕“争创时代先锋、建好三大平台”活动主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进基层党组织、争当“带头服务、带领发展”的“双带型”优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，为创造性完成我局工作任务提供坚强的组织保证，为推进我县“三大新平台”建设、全面建设小康社会作出新的贡献。
二、工作目标
以创建“五个好”先进党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要目标，到2012年，力争使局党支部成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的先进基层党组织；使我局广大党员成为带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。具体来说，要力求在以下五个方面取得成效：
（一）思想观念更加解放。破除因循守旧的保守思想，破除无所作为，不思进取的平庸观念，破除阻碍我县体育事业发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发广大体育工作者勇于创优、敢于创新的积极性、主动性。
（二）机关效能明显改善。通过本次主题活动，大力加强机关工作作风建设，进一步完善体育系统内部责任制、问责制，责任体系得到完善，通过制度约束变为全体人员的自觉行动，进一步提高办事效率和增强服务能力，拒绝办事拖拉、办事推诿、不负责任现象发生，自觉接受群众监督，全面提升体育系统的效能水平。
（三）主要工作认真完成。积极备战、认真参加第十四届省运动会、省首届体育大会、市第四届运动会，组织举办好全民健身节、全民健身日等全县性品牌群体活动，如期为民兴办实事，以省体育强县复检工作为抓手，加大体育基础设施建设力度，积极推动群众体育的广泛普及，积极引进承办高水平体育赛事，丰富群众体育生活，推进体育事业又好又快发展。
（四）创新精神得到弘扬。在体育系统内营造创新氛围，鼓励和支持广大体育工作者按照科学发展观的要求积极探索，竞技体育上水平，群众体育全覆盖的体育工作新思路、新方式，创业创新，推动我县体育事业新一轮发展。
（五）群众满意度不断提高。体育系统干部职工的工作作风明显改进，工作能力和服务能力明显增强，办事效率明显提高，服务环境明显优化。
三、主要内容和工作措施
围绕“廉洁高效强队伍，服务基层争先锋”的活动主题，着重抓好四个方面工作，不断推进创先争优活动深入开展：
（一）抓学习，努力培养“学习型”体育干部。以深入开展学习实践科学发展观和创“学习型”机关活动为契机，不断完善学习制度，端正学习态度，不断提高体育系统干部职工自身素质。
一是落实“三会一课”制度，认真做好党员远程教育工作，强化党的基本理论的学习。
二是坚持周一夜集中学习制度，通过专题讲座、观看电教片、讨论交流、知识竞赛等灵活多样的形式，加强体育专业知识和法律法规学习；采用“送出去，请进来”形式，分级分层加强对党员干部的教育培训，全面提高广大体育工作者的专业知识水平。
三是开展岗位练兵活动，本着“缺什么、补什么”的要求，积极开展教练员、救生员、国民体质监测员、裁判员等岗位技能培训，不断提高党员干部业务能力，服务体育事业发展需求。
四是引导党员干部深入基层一线，以巩固扩大“深化双服务、建设三平台”活动成果为载体，加强与结对村居、企业联系，勤下基层调研走访，动态掌握社情民意，全力解决制约体育事业科学发展的节点和难点问题。
（二）抓执行，着力铸造“高效型”体育干部。以“人民满意机关”创建工作为抓手，不断强化制度建设和作风建设，努力培育一支令行禁止、高效廉洁的体育人才队伍。
一是建立健全各项规章制度，规范行政行为，确保政令畅通，推进机关工作运行科学化、规范化、制度化。
二是着力打造防腐倡廉防线，认真落实党风廉政建设责任制，深入实施廉情预警制度，抓好警示教育，使党员干部牢固树立廉政意识，自觉抵制歪风邪气，自觉执行上级关于廉洁自律的有关规定；同时，严肃工作纪律，严格执行财经纪律和项目资金管理规定，加大反腐败自查力度，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理。
三是不断推进政务公开，利用县政府信息公开网、玉环体育网、宣传栏、政务公开栏等形式，积极开展政务公开工作，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。
（三）抓服务，全力打造“务实型”体育干部。
一是坚持国民体质监测送下乡，以县国民体质监测和体育科研中心平台，常年开展免费国民体质检测活动，并积极开展国民体质监测送下乡，动态掌握全县群众体质健康状况。
二是不断扩大科学健身咨询宣传覆盖面，以玉环体育网、县体育中心宣传窗、县国民体质监测和体育科研中心为平台，积极开展科学健身知识普及宣传工作，全面服务群众科学健身。
三是不断推进科学健身方式普及。结合群众健身需求，组织引导各体育协会、分会，积极开展游泳、跑步健身、羽毛球、乒乓球等群众喜闻乐见的体育项目的培训活动，满足群众健身需求。
四是积极开展健身器材送下乡活动。结合健身路径送下乡工程、省体育小康村创建工作等，向各村居社区赠送健身路径、篮球架等体育器材，改善基层健身条件。
五是积极开展体育健身活动指导下基层活动。以开展社会体育人才培训班、协助指导举办体育比赛活动等形式，加强对基层体育活动开展和人才培训工作。
（四）抓创新，倾力培育“创新型”体育干部。
一是推进“训科一体化”进程，以备战省运会为载体，以县体科中心为平台，积极开展县少体校运动员运动康复、运动监控工作，以科技助推我县竞技体育水平提升，帮助我县圆满完成第十四届省运会和第四届市运会备战指标。
二是提高体育科研能力。党员干部要积极主动承担课题研究，形成人人抓学习、人人搞调研的良好氛围。
三是推进个人技能提升。以岗位大练兵为平台，鼓励党员干部积极开拓创新，更好地完成本职工作。
四、保障措施
（一）加强领导，确保活动效果。要提高对开展创先争优活动重要性的认识，把“创先争优”活动纳入各单位、各科室重要工作日程，按照各自承担的工作任务，在继承过去好做法好经验的同时，把创新作为破解工作难题、增强工作活力的重要手段，切实做好工作的整体推进。局机关成立创先争优活动领导小组，由局党组书记、局长陈维钊任组长，领导小组负责体育系统创先争优活动的总体部署，领导小组下设办公室，由张霞芳任主任，具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查和日常工作。
（二）注重承诺，虚心接受监督。制定开展活动的实施方案，明确创建的总体目标、年度的具体目标和工作计划。党员个人要结合岗位职责，提出参加活动的具体打算。并向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。
（三）严格考评，增强争创动力。不断完善健全岗位目标责任制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；同时，建立健全“创先争优”活动考核机制，对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，年终将予以表彰奖励。
（四）加强联系，注重培养典型。在开展体育赛事等重点工作当中，要认真思考，深入调研，加强与机关部门、乡镇街道、村居社区、体育社团的沟通协调，精心组织好体育比赛活动。同时，要注意引导干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立勤于学习、勇于创新的理念，在抓好典型培养基础上，充分发挥示范带动作用，促进全县体育工作在全市创优秀、全省争先进。
附件：1、县体育局创先争优活动工作安排表
2、县体育局创先争优活动领导小组成员名单
