玉环县公安局中层领导办案考评规定

为切实加强中层领导的执法责任意识，充分发挥中层领导带头办理重特大、疑难复杂案件的积极性，提高全局执法办案水平和执法质量，根据《浙江省县级公安机关中层领导办案制度》、《玉环县公安局中层领导办案制度》等规定，特制定本规定。

一、考评的中层范围和办案数量

参照省厅制度规定执行，无案件或单位办案数不足的可放宽执行。

二、办案要求

1、中层领导办理案件应当与其分管职责相适应，原则上应符合以下标准之一：

（1）重特大、疑难复杂的刑事行政（劳教）案件；

（2）多人或多次作案的刑事、行政（劳教）案件

（3）新型的刑事、行政案件

（4）上级交办的刑事、行政案件

（5）涉法信访案件

（6）容易引发行政复议、诉讼的案件

2、确认为中层领导主办的案件应符合以下条件

（1）在受案登记表或接受刑事案件登记表中确定为主办人为该中层领导

（2）案件双方当事人的供述、陈述以及主要证人证言系中层领导本人亲自制作（包括使用电子笔录）。

（3）打防控系统流程及法律文书系中层领导本人操作完成；

（4）办理刑事案件应当从受理立案开始至移送起诉止，办理行政案件应当从受案开始至案件办结归档止。

3、中层领导办理的下列案件，将不予确认

（1）违反旅业管理规定的案件

（2）违反流动人口、出租房管理规定的案件

（3）违反网吧管理规定的案件

（4）派出所自行有权裁决的案件

（5）当场处罚的案件

（6）治安调解的案件

（7）违反《交通法》罚款处罚的案件

本单位办理的案件只有上述案件的单位除外。

4、已采取刑事强制措施的刑事和解下行案件作刑事案件计入办案数

三、案件的考评

1、考评实行基本分制，案件质量分从基本分中扣完为止，加分不封顶；

2、中层领导完成办案基本任务数的，法制网页中日常个案质量评判中层办案总积分即为基本分，每多办一起加5分，未完成或弄虚作假的，基本分计零分。

3、办理重特大、疑难、复杂的刑事行政案件的每起另加5分（所谓重特大、疑难、复杂案件包括①一次处理五人以上的行政案件；②一次起诉三人以上的刑事案件；③起诉案件认定五场次以上的刑事案件；④起诉案件涉嫌罪名三条以上的刑事案件；⑤上级领导交办的疑难信访案件；⑥其他重大、疑难、复杂的案件。

4、所办案件被法制部门或上级评定为劣质案件的，每起扣10分。

5、所办案件被上级公安机关质量考评抽查扣分累计1分以上的，每起扣分5分。

6、所办案件被法制部门或有关监督部门发送执法建议书每起扣3分，发送纠正违法通知书的每起扣5分。

7、所办案件被检察院绝对不捕、绝对不诉的，每人次扣5分；被法院判决无罪的每人次扣10分。

8所办案件出现行政复议被撤销变更，行政诉讼败诉，国家赔偿的每起扣8分。

四、组织实施和奖惩

1、考评由法制部门为主组织实施，政工、督察等部门配合；

2、考评的时间段为上年的12月21日至今年的12月20日

3、每半年度对中层办案完成情况进行网上公布，年终根据分数结果在网上排名公示，考评结果纳入单位执法质量考评内容。中层领导主办案件年终考评成绩在本序列中第一名的，予以通报表扬。

4、对未完成基本办案数或弄虚作假的，向县局党委作出书面说明；

5、在确认案件是否属该中层领导主办时，可由分管联系局领导审定。必要是由局主要领导核查。

五、附则

1、本规定中所指的“以上”包括本数。

2、本规定自发文之日起实施，由法制部门负责解释。