各科、室（中心）：

　　为了认真贯彻全市审计工作会议精神，积极落实《台州市审计局关于2010年审计信息化工作的实施意见》，积极投入“主动跟进、深化转型年”活动，在进一步深刻理解“免疫系统”理论的基础上，不断深化计算机技术与审计业务的融合，现就我局2010年审计信息化工作提出如下计划：

　　一、主要目标

　　2010年，我局审计信息化工作要主动跟进审计工作发展的新需求，积极促进审计转型的深化、全面推进计算机技术与审计业务的整合，力争实现省厅提出的计算机审计“五个转变”，即由账套式审计向数据式审计的转变；数据式审计向既审数据又审系统转变；运用现场审计系统（AO）向运用AO和联网审计系统审计相结合转变；数据中心由基础设施建设向业务应用转变；审计专家经验总结向审计方法体系提炼转变。

　　二、主要任务

　　（一）推进数据式审计，由账套式审计向数据式审计的转变

　　继续提高审计项目中计算机技术应用的覆盖面和实施能力，在普及应用AO开展财务账套审计实施的基础上，鼓励AO审计系统在大数据量审计、业务数据审计、财务数据与业务数据关联审计等项目中的应用，鼓励运用审计分析平台直接对电子数据进行审计分析。继续组织好审计署“AO培训认证考试”，力争全局人员AO认证考试通过率达到省厅要求。2010年，各业务科室各上报一个以上AO实例，于9月30日前上报。

　　（二）启动审计实务方法体系建设，由审计专家经验总结向审计方法体系提炼转变

　　积极推进计算机审计经验从“三小”经验总结向计算机审计整体方法体系提炼转变，使审计经验从完成部分审计目标向完成整个审计项目目标转变。2010年，审计署已将征集计算机审计专家经验改为征集计算机审计方法，省厅也不再单独征集评比“三小”软件，各科室、中心要按照审计署征集办法的要求，在认真组织学习计算机审计方法体系相关规范基础上，按规范要求撰写审计方法。各业务科室各上报一个以上方法体系，于6月30日前上报。

　　（三）推进信息系统审计，由仅审数据向既审数据又审系统转变

　　以审计“免疫系统”理论为指导，以安全性、有效性（可靠性）和经济性为目标，在去年的基础上，进一步开展信息系统审计实践，探索信息系统审计方法。并及时将项目实践经验总结为信息系统审计案例。今年审计计划中安排一个信息系统审计项目，各业务科室结合项目实际情况，尽可能开展信息系统审计。

　　（四）推进审计数据库软硬件建设，由基础设施建设向业务应用转变

　　2010年是专业审计数据规划与专业审计数据库建设的启动年，根据“审中建、建中审”原则，首先根据省厅统一要求进行硬件建设，投入使用，在年度审计项目中选择合适的对象，如预算编制、部门预算、地税、社保等等，获取其电子数据（非联网），按审计数据规划构建专业审计数据库。各科室、中心在今年的审计项目中，采集一些基本的业务数据，为接下来的数据库建设打好基础。

　　（五）继续推进AO与OA的交互应用

　　加强审计项目实施在AO与OA中的应用，要做到每个项目在AO中应用，每个AO应用项目与OA交互。分管业务领导要在OA中远程查看项目实施进度，了解项目实施内容，审计组长每周组织上传项目现场包，使审计项目过程对每个组员、各个领导公开透明。

　　（六）实现审计关键业务数据异地备份

　　随着OA办公系统的不断完善，审计业务数据的不断集中，对OA系统数据的异地备份及容灾的要求也越来越迫切。根据省厅《关于全省OA系统数据异地备份项目需求情况调查的通知》，各科室要及时上传数据，要切实做到OA系统数据库的异地备份，保障审计办公自动化的稳定运行。

　　（七）继续加强网站建设，提高网站应用水平

　　整合审计机关内部资源和应用系统，充实网站内容，提高网站通达率，为审计人员提供本地化、个性化的信息资源服务；要加强互联网审计门户网站建设，推进网上政务公开，发挥对外宣传窗口的作用。

　　（八）树立联网审计理念，由运用现场审计系统（AO）向运用AO和联网审计系统审计相结合转变

　　深刻理解审计署金审二期规划对联网审计的部署，树立联网审计发展方向的理念，努力发掘“免疫系统”预警、揭示、反馈功能的信息化实现方式，稳步推进联网审计工作，积极探索与财政预算、国库集中支付中心、会计核算中心的连接，了解联网审计分析平台，采用“审而不联”的方式，采集数据开展审计分析，逐步实现联网审计。

　　三、主要措施

　　（一）统一领导，分工负责

　　局主要领导统揽信息化建设全局，分管领导及办公室要承担统筹规划信息化工作的具体职责，计算机技术小组成员要充分发挥在技术攻关和推广实用技术方面的作用。要把信息化建设的任务分解落实到责任科室，责任到人，确保审计信息化工作的有效推进。

　　（二）加强队伍建设，发挥骨干力量

　　继续引进和培养计算机管理人才和技术人才，并充分发挥专业人才、骨干人才在计算机审计支持和信息系统建设中的作用。充分发挥计算机审计专家人才的作用，促使他们成为计算机审计带头人。继续加强审计人员计算机技能培训，鼓励审计人员采用自学、集中培训、学习交流、案例教学等方式学习计算机审计技术。

　　（三）加大考核，促进技术创新

　　运用考核手段，形成适度“倒逼”机制。建立审计信息化建设年度考核制度，将计算机优秀审计项目、AO应用实例、AO与OA交互、审计方法、计算机审计专家经验等纳入考核内容。将计算机审计AO系统与OA系统交互作为优秀审计项目评比的必备条件。同时，积极组织计算机审计应用演示和经验交流，促进提高计算机审计应用水平。

　　二○一○年六月二十九日