开展党建品牌创建活动实施方案

 

为提升机关党建工作水平，创建人劳社保系统党建品牌，根据《关于组织开展党建工作创品牌活动的意见》（县直工委〔2010〕18号）的文件要求，经研究，决定开展“和谐劳动关系”党建品牌创建活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作科学化水平为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“劳动关系”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创我县和谐的劳动环境提供强有力的思想、组织和作风保证。

二、品牌名称、标识、主题、内涵及理念

（一）品牌名称

“和谐劳动关系”。

（二）品牌标识

（三）品牌主题

    以人为本，文明执法，热情服务，为我县经济社会发展营造和谐的劳动环境。

（四）品牌内涵

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“执法服务促发展，维护权益保稳定，夯实基础谋长远”的工作思路，围绕“三保两网一机制”中心工作（确保劳动者工资按时足额发放，确保不因欠薪引发重大群体性事件，确保不发生重大非法用工事件；推进“网格化、网络化”建设，完善“两金一卡”保障机制）。继续唱响“三春”行动（春雷、春苗、春雨），进一步深化“双保护”举措（劳动者权益、企业发展），积极探索提升浙江劳动关系和谐指数，切实加强劳动保障监察标准化建设，努力创造更加和谐的劳动关系。

（五）品牌理念

牢固树立以人为本、服务群众的理念；通过突出人文关怀，实施“从需求出发、从服务入手、从细节着眼”凝聚工程，为全县的企业及劳动群众提供功能齐全、优质高效的服务，满足群众多层次、多样化的服务，促进全县劳动关系的进一步和谐，着力打造思想好、作风正、纪律严、业务精的劳动保障监察队伍品牌。

三、创建原则

（一）遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章的规定，在总结我局党建工作成功经验，继承和发扬党的优良传统的基础上，积极推进党建品牌创建工作。

（二）围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕党建工作的中心任务和人劳社保中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制，提升我局党建工作效能，不断增强我局党建品牌的影响力和生命力。

（三）与时俱进、突出特色的原则。解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。

（四）因地制宜、务求实效的原则。紧密结合我局党建工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建党建品牌与我局各项工作相互促进、协调发展。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2010年6月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我局党建品牌的名称和定位。

（二）品牌申报阶段（2010年7月上旬）

在集思广益的基础上，研究制订实施方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。向县直机关工委申报党建品牌，同时上报创建工作方案。

（三）创建实施阶段（2010年7月中旬－12月）

    1、全力推进劳动监察网络化管理。今年把网格化建设作为我们监察工作重心工作，结合玉环实际，以村居、社区为单位作为一个网格，发挥村官的作用，把他们作为网格内的责任人，做到“五个一”，即制订一张时间表；编制一张网络图；下发一个文件；开展一次培训；进行一次验收。

2、继续唱响“三春”专项。①春雷行动：3月至今，开展市场企业招用工管理执法检查；②春苗行动：7－9月份打击企业非法用工，特别是非法使用童工执法行动。③春寸行动：11月－明年的春节前，打击企业恶意拖欠，克扣工资行为。

    3、做好用工网上申报。充分利用门户网站，加强宣传，在巡查过程把此项工作作为一个内容来执法，提高电子办案能力。

    4、完善和落实建筑工地记工考勤卡制度。加强巡查，严厉打击违法行为。做到功夫下在预防上，收效体现在案件减少上，水平体现在化解矛盾、促进和谐上，加大处罚力度。

   5、提高监察员的素质。组织监察员参加省组织的监察员培训班。制定政务督办工作规定、重点目标责任制、投诉举报信访责任制、岗位目标责任制等规定，落实“阳光规划”实施责任。建立群众来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送。

（四）建立长效机制阶段（长抓不懈）

对创建工作开展自查，及时查漏补缺，全面总结创建经验围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度。

五、组织领导

    为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局党建品牌创建活动领导小组：

组  长：陈青平

副组长：王素芝  黄增书  张建国  陈奕康

成  员：由各科室负责人担任。

领导小组办公室设在局办公室，办公室在局党建品牌创建活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。