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玉环县机关事务管理局

局属事业单位岗位设置管理工作方案

　　为积极稳妥地推进我局事业单位岗位设置管理工作，根据台州市委办公室、市政府办公室《关于印发〈台州市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（市委办〔2010〕58号）和我县事业单位岗位设置管理工作会议精神，结合我局实际情况，制定本工作方案。

　　一、工作原则

　　事业单位岗位设置管理，要按照科学合理、精简效能的原则，通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，实行按需设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现事业单位人员由身份管理向岗位管理的转变，调动各类人员的积极性、创造性。

　　二、组织领导

　　为加强对此项工作的领导和确保工作顺利开展，成立局事业单位岗位设置管理工作领导小组：

　　组  长：李潘仁

　　 副组长：黄开木、杨诤

　　成  员：杨玉平、梁菲洁

　　领导小组下设办公室，主任：杨玉平（兼）。负责制定全局岗位设置管理及工作方案，明确改革的方法、步骤和具体操作程序，审核局属各事业单位的岗位设置方案，对各阶段工作的具体时间提出明确要求，具体督促、指导。

　　局属事业单位要加强领导，安排责任心强、政治素质好、业务熟练的同志专门负责此项工作，确保任务按期完成。

　　三、实施范围

　　（一）单位范围：

　　除经批准参照公务员法进行管理之外的其他事业单位，包括全额拨款事业单位和自收自支事业单位。

　　（二）人员范围：

　　在册的正式工作人员。把握两条，一是有正式的人事关系、工资关系；二是组织人事部门正式认可。

　　（三）岗位总量的确定：

　　分三种情况：第一种是满编单位，岗位总量可以按照编制数来核定；第二种是空编单位，按照编制内的实有人数并考虑近几年的事业发展，确定岗位总量；第三种是超编单位，按在册的正式工作人员确定岗位总量。

　　（四）结构比例的确定：

　　依《台州市事业单位岗位设置管理实施意见》的规定进行。

　　（五）离岗退养（内退）、停薪留职人员有关问题：

　　把握原则为：一是要进行岗位设置；二是各单位本着减少矛盾的原则，明确进入各类别、各等级岗位的具体条件，自行妥善处理。

　　四、步骤及方法

　　事业岗位设置管理实施工作拟分三阶段进行：

　　（一）宣传准备阶段（7月30日至8月6日）

　　建立组织领导机构，制定管理工作方案，做好宣传发动。同时，对局属各事业单位进行调查摸底，进行综合分析，确定岗位设置的事实基础。

　　（二）组织实施阶段（8月9日至8月31日）

　　1、制定岗位设置方案。局属事业单位根据全市《实施意见》、本《方案》的要求，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况以及调查摸底的统计数据等，提出本单位岗位设置意见。填写《台州市事业单位基本情况表》、《台州市事业单位岗位设置审核表》等。

　　2、核准岗位设置方案。局属事业单位岗位设置方案经局岗位设置管理工作领导小组审核后，按规定程序上报县人事部门。

　　3、编制岗位说明书。明确岗位的工作职责、目标任务、任职条件和绩效考核标准等主要内容。《岗位说明书》作为人员聘用与管理的主要依据。

　　4、制定岗位设置实施方案。局属事业单位要按照核准的岗位设置方案，制定本单位具体的岗位设置实施方案。实施方案应包括指导思想、适用范围、设岗原则、岗位基本条件、岗位聘用办法、组织领导和实施步骤等主要内容。岗位设置实施方案需在广泛征求职工意见的基础上，经职工代表大会或职工大会审议，单位负责人集体研究通过，经局领导小组审查，并在本单位公示5个工作日后组织实施。

　　5、开展岗位聘用工作。根据《台州市事业单位岗位设置管理实施意见》和本单位的岗位设置实施方杂，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

　　（三）验收认定阶段。（9月1日至9月15日）

　　局属事业单位完成岗位设置和岗位聘用后，应及时将岗位设置、岗位聘用及签订聘用合同情况报局岗位设置管理工作领导小组。经审核上报人事部门备案和认定。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。

　　局属事业单位要高度重视岗位设置管理工作，要成立专门工作机构，组织精干人员，全力以赴投入到岗位设置工作中；要研究政策、吃透精神，认真制定好本单位的岗位设置方案，明确工作任务、时间步骤、工作程序和方法，落实责任，确保实施工作推进有力，规范有序。

　　（二）因事设岗，稳慎推进。

　　局属事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持从实际需要出发，根据核准的岗位总量、结构比例和最高等级，结合本单位的性质、特点、社会功能、职责任务来设置本单位具体岗位。在首次岗位设置工作完成之前，暂停事业单位各类岗位的聘用工作。 要慎重对待和妥善处理实施过程中的各种矛盾和问题，要切实做好职工的思想政治工作，真正实现在稳定中推动改革发展，在改革发展中稳定。

　　（三）规范材料，按时上报。

　　局属事业单位要严格按照《台州市各事业单位岗位设置管理实施意见》的要求，整理编制定相关材料，并按规定时间做好及时报送工作。