各旅游企业：

　　现将《2010年玉环县旅游行风建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2010年玉环县旅游行风建设工作要点

　　今年是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的第一年，也是全省旅游服务质量提升年。我县旅游行风建设工作的总体要求是：紧紧围绕国务院提出的“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的总体思路，认真贯彻落实国家、省、市关于推进旅游行风建设工作要求，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、服务游客，注重解决游客反映强烈的问题，注重规范旅游市场秩序，注重提升旅游服务质量，注重提高游客满意度，推动“服务质量提升年”活动深入开展，为我县旅游业又好又快发展营造优良环境。

　　一、强化行风建设领导机制。按照“谁主管、谁负责”的要求，各旅游企业要进一步建立和完善旅游行风建设工作领导机制和工作机制，要求做到组织领导有力，责任单位任务明确，工作部署落实到位。各旅游企业在内部管理、质量监督、人事教育等方面要切实履行工作职责，将行风建设工作融入到各项业务工作之中，做到同部署、同落实、同检查、同整改。旅游企业主要责任领导亲自抓，分管部门领导具体抓，明确部门和人员，落实责任制，合理解决旅游行风建设中的突出问题。

　　二、强化突出问题整治力度。当前旅游业中存在的突出问题是：部分旅游企业欺客宰客、虚假广告、强迫或变相强迫消费、不按约定提供服务、调用无证件车辆、使用无资质导游带团等。因此，今年行风建设的重点是要强化旅游质量监督工作，严厉打击旅游消费中的欺客宰客行为，引导旅行社和游客签订规范的旅游合同，查处各种强迫或变相强迫游客购物、增加自费项目等违规行为。加强执法检查，严厉打击无证照非法经营、超范围经营、虚假旅游广告和以低于成本价非法竞争等违法违规行为，净化旅游市场环境。同时，对群众反映的问题依法、及时、合理地处理，切实维护群众利益。

　　三、强化行风建设监督检查。充分发挥行风监督员的作用，积极组织行风监督员进行明查暗访，各旅游企业要做好相应配合工作，通过行风监督员集中检查、跟团暗访等不断发现问题和督促旅游企业解决问题；要大力支持、推广旅游团队游客监督员的做法，让游客直接参与旅游全过程监督；行业管理和旅游质监将加大监督检查力度，严肃查处违规违法经营，不断规范旅游市场。

　　四、强化激励和惩处措施。依托我省《旅行社品质等级划分与评定》标准，全面推进全县旅行社行业的品质管理。鼓励、支持旅游企业通过诚信建设、品牌建设，不断提升品质水平。充分利用新闻媒体，大力宣传诚实守信、遵规守法、优质服务的旅游企业和个人，总结推广先进经验和做法，引导全行业树立优良风气。同时对违规违法经营的旅行社加大查处力度，该披露的要披露，该整改的要整改，依法严惩，绝不手软。

　　五、强化行风建设工作调研。创新行风建设工作方法。各旅游企业要把经过实践检验的成功经验和做法进行总结、上报，并在全行业推广，要注重通过反面案例剖析，举一反三，未雨绸缪，对症下药摸清深层次原因，找出问题产生的根源，把发现的问题解决在萌芽状态。同时各旅游企业要结合本企业实际，创新行风建设工作方法，务求旅游行业建设取得实效。