各党支部（总支）：

　　现将《开展党建品牌创建活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　中共玉环县城市管理行政执法局党组

　　2010年7月1日

　　主题词：党建  品牌  方案  通知

　　抄送：市城管行政执法局，县委组织部，县直属机关工委，

　　县创先争优活动领导小组办公室。

　　玉环县城市管理行政执法局办公室         2010年7月1日印发

开展党建品牌创建活动实施方案

　　为提升机关党建工作水平，创建城管行政执法系统党建品牌，根据《关于组织开展党建工作创品牌活动的意见》（县直工委〔2010〕18号）的文件要求，经研究，决定开展“和谐城管，真情服务”党建品牌创建活动，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作科学化水平为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进“和谐城管，真情服务”党建品牌建设，不断深化创先争优活动，为开创城管行政执法工作新局面和推动沿海大开发、打造三大平台提供强有力的思想、组织和作风保证。

　　二、品牌名称、标识、主题、内涵及理念

　　（一）品牌名称

　　“和谐城管，真情服务”。

　　（二）品牌标识

　　
（三）品牌主题

　　以人为本，文明执法，热情服务，为我县经济社会发展营造和谐的城市环境。

　　（四）品牌内涵

　　以科学发展观为统领，以文明执法、依法行政和勤政廉政为基本要求，以“人民群众满意”为基本准则，加强机关党的建设和队伍建设，强化执法为民、服务发展意识，内强素质，外塑形象，规范行政执法行为，建立“服务型城管”。

　　（五）品牌理念

　　树立“管理就是服务”的理念，做到一个党组织一个堡垒，一名党员一面旗帜，把促进全县经济社会发展和服务民生作为城市管理行政执法工作的出发点和落脚点，不断提升城管执法新形象，着力打造思想好、作风正、纪律严、业务精的城管队伍品牌。

　　三、创建原则

　　（一）遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章的规定，把实践作为检验创建成效的根本标准，在总结我局党建工作成功经验的基础上，积极推进党建品牌创建工作。

　　（二）围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕党建工作的中心任务和城市管理的中心工作，充分发挥党组织的领导核心作用，用品牌建设的理念、方法和机制，积极探索党建工作新途径，不断增强我局党建品牌的影响力和生命力。

　　（三）与时俱进、突出特色的原则。以人民群众需求为导向，解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，丰富和拓展品牌内涵，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。

　　（四）因地制宜、务求实效的原则。紧密结合我局党建工作实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建党建品牌与我局各项工作相互促进、协调发展。

　　四、方法步骤

　　（一）宣传发动阶段（2010年6月）

　　采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我局党建品牌的名称和定位。

　　（二）品牌申报阶段（2010年7月上旬）

　　在集思广益的基础上，研究制订实施方案，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。向县直机关工委申报党建品牌，同时上报创建工作方案。

　　（三）创建实施阶段（2010年7月中旬－12月）

　　以“四大行动”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，不断拓宽党建工作领域，强化服务理念，丰富服务内涵，使“和谐城管，真情服务”的城管党建品牌效应不断发挥，影响力不断彰显，号召力不断增强。

　　1、开展素质提升行动。以提高机关党员干部综合素质和业务能力为目的，深化“学习型组织”创建活动，加强城管法律法规学习、作风纪律整顿和党风廉政教育，强化城管执法队伍军事化培训，推进队伍规范化建设，增强城管执法队伍整体素质。

　　2、开展党员温暖行动。注重人文关怀，体现组织温暖，建立健全党员激励、帮扶机制，从工作、学习、生活方面关心党员，增强机关党组织的凝聚力和向心力；完善党员谈心制度，拓宽谈心范围和内容；尊重党员主体作用，充分发扬党内民主，广泛听取意见建议。此外，积极培育机关党建文化，组织丰富多彩的文体活动，不断增强机关党组织的亲和力、感召力。

　　3、开展党员先锋行动。一是深入开展“清洁家园、和谐乡村（社区）”活动和文明卫生城市创建活动，充分发挥广大党员干部特别是党员突击队的先锋模范作用，开展城管难题破解活动，努力解决乱设摊、乱搭建等人民群众反映强烈的热点、难点问题。二是完善机关党建结对帮扶机制，深入开展“深化双服务、建设三平台”和“心连心”结对活动，引导全局党员干部和职工深入联系或结对的村（居）、企业，充分发挥职能优势，继续做好服务对接，优化服务质量，帮助解决基层困难。三是发挥群团组织作用，结合城管行政执法工作实际，以“党员奉献日”等活动为载体，采用“党建带工建、团建、妇建”的形式，建立党员志愿者队伍，积极开展各种共建活动，助推党建工作出特色、出成效、出亮点。

4、开展岗位示范行动。深入开展“人民满意机关”创建活动，巩固“市级文明单位”、“青年文明号”、“群众满意基层站所”等创建活动，积极开展党员示范岗建设，在各科室（队）确立党员示范岗位，把党员身份亮出来，让党员形象树起来。

　　五、具体要求

　　（一）加强组织领导。为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌创建活动领导小组，由局长王庆飞担任组长，龚时连、苏为宏担任副组长，各科室（队）负责人为成员。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。办公室主任由龚时连兼任。各党支部要高度重视，精心组织，把党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位。

　　（二）统一思想认识。党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体。各党支部要把党建品牌创建列入重要议事日程，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全局党员、入党积极分子要注意维护我局的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌创建的各项要求落实到日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。

　　（三）注重品牌宣传。各党支部要立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，加大党建品牌创建工作的宣传推广，切实增强党建品牌创建工作的感染力和影响力。