朗读
各旅游企业：
根据中共玉环县委创先争优活动领导小组《关于深入推进窗口单位、服务行业党组织和党员创先争优活动的意见》（玉创先发〔2011〕2号）文件精神，经局党组研究，决定在全县旅游行业党组织和党员中深入开展创先争优活动，现将《深入推进玉环县旅游行业党组织和党员创先争优活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
深入推进玉环县旅游行业党组织和党员
创先争优活动实施方案
一、指导思想
二、参与范围
全县各旅游企业基层党组织及党员
三、活动内容
各旅游企业党组织要层层搞好思想发动，结合工作实际，以“亮化形象作示范 提质增效促发展”活动为主要载体，扎实推进创先争优活动开展。
（一）全面实行旅游行业“亮牌示范”活动。
一是亮化党员身份。要把支部牌子挂出来、党员身份亮出来、先锋作用显出来，通过实行党员挂牌上岗制度，配戴共产党员标识，亮出党员身份，带头模范执业。
二是亮化窗口职责，清理并明确服务标准、办事程序、投诉方式等，通过电子显示屏、展板、服务指南以及在网站发布信息等方式进行公开。
三是亮化服务承诺。要结合工作性质，根据自身岗位职责提出履职尽责的承诺事项，落实承诺措施，并签订党员服务承诺书，并采取适当方式向群众、向游客公布，接受群众和游客监督。
四是亮化评议结果。综合运用企业绩效考核、文明创建考核等手段，借助“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，组织党员、群众、游客对旅游行业基层党组织和党员进行评议，评议情况建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。同时定期对每位党员践诺情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩。
五是亮化党务工作。公开党组织决议、决定及执行情况；公开党的思想建设情况，即思想政治工作开展情况，理论学习计划及落实情况，党员教育培训计划及落实情况等；公开党的组织建设情况，包括组织设置、主要职责、党内选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况；公开联系和服务党员、群众情况，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶制度，同时要公开党员群众要求认为有必要公开的的事项，或上级党组织要求公开的事项。各旅游企业基层党组织要根据各自实际确定党务公开具体内容，做到各有侧重。
（二）全面开展旅游行业“提质增效”活动。
一是提高服务能力。结合学习型党组织建设，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，不断提高业务能力和综合素质，着力提高党员职工的服务能力。同时以“双培双推”为支点，即通过开展饭店业服务技能比武、导游员岗位练兵等丰富多彩的主题活动，把旅游行业岗位明星、业务能手培养成党员，把党员培养成岗位明星、业务标兵和技术能手，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层。
二是提升服务质量。推广标准化服务，认真贯彻执行旅游服务标准，语言规范、仪表规范、行为规范、过程规范、环境规范，将服务质量目标化，服务方法规范化，服务过程程序化；推广细致化服务，为游客提供细致周到、深度介入的旅游服务，充分保障游客的合法权益，使服务本身成为品牌；推广人性化服务，即视游客如亲人，待游客为朋友，尊重游客的知情权、评价权和监督权，旅游服务多热忱、多沟通、零投诉，做到游客满意率、认可度高；推广特色化服务，即建设精品旅游企业文化，推行个性服务，塑造特色体验，避免旅游产品同质化。
三是细化服务流程。着眼于让服务对象和人民群众满意，深入组织开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，切实加强职业道德教育，强化服务窗口的日常业务管理，不断激发服务发展、服务创业内动力。围绕旅游服务标准化、精细化、人性化和特色化目标，结合企业实际，对服务流程中每个环节进行梳理、再造，切实提高服务效率，真正做到“一站式”服务，提升群众满意度。
四是拓展服务领域。开展设岗定责、结对帮扶、党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区和党员志愿服务等活动，积极推广旅游全程代办服务、微笑上门服务、提前预约服务、委托服务等模式，使旅游行业服务更加便捷化、人性化、多元化，进一步引导全县旅游行业基层党组织履职、尽责、创先进，广大党员立足岗位争优秀。
（三）定期开展创先争优考核量化工作。
一是开展党员自评。按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据工作特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展对标定位，自评互评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。
二是开展领导点评。行业基层党组织原则上每季度开展一次创先争优活动情况点评，点评时要注重广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效，评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。
三是开展群众测评。测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和使用服务评价器、填写评价表、开辟网上评价专栏等形式，让服务对象及时简便地对服务质量进行评价，同时采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
四是进行综合考评。县旅游局将对旅游行业基层党组织及党员创先争优活动开展情况结合年度工作考核进行综合考评，注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员、群众和游客意见，将考评结果作为评先评优的重要依据。
四、组织领导
一是提高思想认识。各旅游行业基层党组织要深刻认识开展活动的重要性，高度重视活动的开展，把这一活动作为提高旅游行业党组织建设水平的实践载体，切实抓紧抓好。要根据科学发展观的要求，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，充分调动广大党员参与活动的积极性，确保活动的扎实开展，务求取得实效。
二是落实领导责任。活动由县旅游局“创先争优”活动领导小组统一协调，加强指导和督查。各旅游行业基层党组织要具体负责本单位活动的组织实施，制定具体办法，注意发挥党支部的作用，抓好工作落实。
三是强化督查考评。将采取听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。县旅游局“创先争优”活动领导小组将对旅游行业基层党组织及党员创先争优活动开展情况进行检查，对思想不重视、工作不得力的，将进行通报批评。
四是加强舆论宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传旅游行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在旅游行业基层但组织营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效。
五是注重统筹兼顾。各旅游行业基层党组织要把活动开展作为基层党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把开展活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，确保活动真正取得实效。
附件：玉环县2011年旅游行业创先争优活动安排表
