朗读
玉政办发〔2011〕56号
玉环县人民政府办公室
关于继续深化安全生产年活动的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：
为深入开展安全生产“三项行动”，加强“三项建设”，根据国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号、浙政办发明电〔2011〕107号、台政办发电〔2011〕205号，以下简称《通知》）精神，结合我县实际，现就我县继续深化“安全生产年”活动提出以下要求，请认真贯彻执行。
一、进一步强化安全生产责任制。各乡镇（街道）、各部门要严格按照《通知》要求，深化安全生产责任制，强化企业的主体责任和政府的监管责任。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，监督引导企业落实法定安全生产管理责任，依法履行安全生产管理职责，提高企业安全生产管理的自觉性和主动性。扎实开展企业安全生产诚信机制建设，建立企业公示和承诺制度，做好企业安全生产分类评估工作，建立和落实企业安全生产“黑名单”制度，确保企业主体责任落实到位。同时，要认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，严格落实行政首长安全生产负责制和领导班子成员“一岗双责”制度，进一步深化安全生产考核体系，严格执行安全生产警示制度和问责制度，强化各级政府和行业监管部门的监管责任。继续推广全员安全监管责任制，创新安全监管方法，扩大安全监管覆盖面。
二、进一步强化安全生产隐患排查治理工作。各乡镇（街道）、各部门要充分认识隐患排查治理工作的重要性，加大安全生产隐患排查治理工作力度，帮助、指导并督促企业开展自查自纠工作，发现问题，及时整改。进一步完善隐患排查治理机制，开展重点行业和领域的隐患排查治理，对排查的重大隐患严格实行整治、验收、销号，完善日常的隐患排查治理机制。要严格按照全县平安建设“六大”专项整治行动的总体部署，继续开展重点行业和领域的专项整治，在全县范围内深入开展道路交通、水上交通、渔业船舶、消防安全和危险化学品等安全生产专项整治，逐步改善安全生产条件。继续实施事故隐患整改重点单位挂牌督办制度，加大对已公布的18家（处）省、市、县级重大隐患单位的整改，确保如期完成整改任务。同时，要加快危险化学品集中储存区和危险货物临时停车点的建设，努力消除非法经营、储存和运输危险化学品等行为。
三、进一步强化安全生产基层基础管理工作。各乡镇（街道）、各部门要严格按照《通知》要求，进一步加强基层安全监管机构建设，充实县一级安全生产监管机构的队伍和力量，健全乡镇（街道）安全生产管理机构，稳定基层监管队伍，同时，要加强各级安全生产监管人员的业务培训，不断提高安全监管水平。加强安全生产许可工作，严格把好安全生产准入关，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，杜绝产生新的隐患，建立重大危险源数据库，完善监控管理制度和措施，严防重特大事故发生。继续深化以“五个一”为主要内容的基层基础管理工作，全面推广全员安全责任制度，切实提高基层的安全监管水平。继续在矿山、危险化学品、机械制造、船舶修造等行业深入开展安全标准化创建活动，提高安全基础管理水平。着力推进科技兴安，加快科技成果应用步伐，积极引导企业应用先进适用技术，加快科技成果转化，加强安全技术改造。
四、进一步强化安全生产监察执法工作。各乡镇（街道）、各部门要不断深化完善安全生产监察执法工作，构建规范、高效、廉洁、和谐的安全执法新机制。要加大监察执法力度，严厉打击安全生产领域非法生产、非法经营、非法建设等违法行为，重点抓好道路交通、渔业船舶、消防、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、矿山、民爆物品、机械制造、冶金等重点行业领域的安全执法，督促、帮助和指导生产经营单位依法履行安全生产主体责任，规范企业安全生产经营行为，努力消除事故隐患，遏制各类事故发生。要建立部门联合执法机制，形成“打非”工作合力。同时，要严格按照“四不放过”原则，加大对安全生产事故的查处力度，特别是要从严查处各类生产安全事故的瞒报行为，查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，追究相关责任。
五、进一步强化安全生产宣传教育工作。各乡镇（街道）、各部门要严格按照《通知》要求，加大安全生产宣传教育力度，创新宣传方法，设计活动载体，增强宣传效果。要多渠道、多形式地开展安全生产法律法规和安全生产常识的宣传，切实增强全社会的安全生产意识。要深入开展以“安全责任，重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动，及时组织好安全咨询、案例警示、应急演练等活动，努力营造人人关注、参与和支持安全生产工作的良好氛围。加强安全生产培训工作，继续抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作，严格实行持证上岗制度。组织开展“三级”安全教育培训示范企业的培树活动，进一步推动企业落实“三级”安全教育培训制度，提高企业各类从业人员的安全意识和自防自救能力。
各乡镇（街道）、各部门要把深化“安全生产年”活动作为今年安全生产工作的一项重要任务，摆在突出位置，切实加强领导，明确责任分工，狠抓工作落实。要建立健全安全生产信息报送制度，及时掌握本乡镇（街道）、本部门“安全生产年”活动开展情况。请各乡镇（街道）、各有关部门将每季度开展“安全生产年”活动进展情况于季度后10日内报县安委办，并于 11 月底前提交全年工作总结（联系电话：89907668）。
二○一一年五月十二日
主题词：经济管理 安全生产 活动 通知
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抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，在玉省部属各单位。
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玉环县人民政府办公室
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