各乡镇司法所、各直属司法所：

    现将《关于规范人民调解和信访对接的暂行办法》的通知印发给你们，请认真贯彻落实。如在落实过程中遇到新情况、新问题，请及时反馈。

                                   玉环县司法局

二○一一年八月一日 

关于规范人民调解和信访对接的暂行办法

为进一步充分发挥我县人民调解工作在信访工作中化解各类矛盾纠纷、解决各种争议、维护社会稳定方面的独特优势，根据国务院《信访条例》和《人民调解法》的精神，结合我县的实际情况，现就做好我县人民调解与信访对接工作，提出如下实施意见：

一、充分认识人民调解与信访对接配合的重要意义

人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”，以其深入人民群众、扎根社会基层的有利条件，化解了大量的社会矛盾纠纷。建立人民调解与信访工作相互对接配合的运行机制，是畅通诉求表达渠道、节约行政成本、维护社会秩序、建设平安和谐社会的迫切需要，对有效化解新时期的社会矛盾纠纷具有重要意义。各司法行政干警和各级人民调解委员会要从维护社会稳定的高度出发，主动与信访部门密切配合，共同为促进全县经济发展、社会稳定作出积极贡献。

二、建立健全人民调解与信访对接配合的组织体系

各司法所要主动组织协调乡镇、村（社区）人民调解员积极参与信访工作。局基层科与信访部门建立协作联络机制，切实做好组织协调。要建立针对化解不同类型社会矛盾纠纷的调解人员资源库和突发性、群体性事件快速调处组织，把那些公道正派、热心调解工作，有群众威信和调解能力的退休法官、检察官、律师、法学工作者和有关行业的专业人士吸收到调解队伍中来；把那些业务精通、能说善辩的基层法律服务工作者、人民调解员、法制宣传员安排到各级联合调解小组，组成专门人员与专业人士相结合的调解队伍。

三、建立健全人民调解与信访对接配合的工作制度