玉城执发〔2011〕16号

关于印发《玉环县城市管理行政执法系统志愿者队伍建设实施方案》的通知

　　各科室、局属各单位：

　　现将《玉环县城市管理行政执法系统志愿者队伍建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○一一年八月十日

玉环县城市管理行政执法系统

志愿者队伍建设实施方案

　　为提高广大市民的城市管理参与意识和社会公德意识，营造全民参与城市管理的良好氛围，根据台州市城市管理行政执法局《关于印发〈台州市城市管理行政执法系统志愿者队伍建设实施方案〉的通知》（台城执办〔2011〕29号）精神，经研究，决定组建玉环县城市管理志愿者队伍，特制定本方案。

一、志愿者职责

1、宣传。积极宣传城市管理有关法律法规规章和文明卫生城市创建工作。

2、协管。跟随执法队员共同巡查管理，协助、配合城市管理行政执法部门，发现和纠正城市管理领域的各种不文明和违法行为，适时参与各类集中整治和专项执法活动。

3、监督。监督城市管理行政执法工作。

4、沟通。及时反馈群众在城市管理和执法方面的需求，向群众传递执法信息，对解决城市管理行政执法工作热点难点问题提出意见和建议。

5、其他。参与其他城管志愿者服务活动，承担活动安排的其他任务。

二、机构组成

　　1、成立县城市管理行政执法志愿者大队，负责志愿者队伍建设相关工作；

　　2、各中队成立城市管理行政执法志愿者中队，具体负责本辖区内志愿者招募、组织、管理等相关工作；

　　3、各科室（队）、党团组织应积极参与志愿者队伍建设相关活动，积极参与搭建大众参与城市管理社会实践平台。

三、管理方式

　　1、定期组织学习培训。对志愿者队伍负责人或主要骨干成员定期开展培训，传达上级精神，部署主要工作，提高服务意识，激发其积极性和主动性。

　　2、城市管理行政执法志愿者的标识、徽章、帽子，服装式样由市城市管理行政执法局统一制定。

　　四、志愿者招募

　　（一）招募条件

　　1、身体健康，具有一定的活动交际能力；

　　2、热心社会公益事业，愿意参与志愿者相关活动；

　　3、遵纪守法，服从安排，具有较强社会公德意识。

　　（二）招募范围、规模

　　志愿者招募范围为本县身体健康，热心城市管理行政执法工作的市民。招募对象为：社区干部、离退休干部、热心市民、学生、团员青年、社会团体成员等。今年，全县拟招募城市管理行政执法志愿者1000名。根据被录取志愿者的所在团体、职业、年龄等不同情况进行编组分队，根据活动实施计划告知志愿者其分组情况和活动计划。

　　（三）招募方式

　　招募方式分定点联系和公开招募。对社会团体、社区人员和学生、团员青年，采取与对应单位定点联系方式，邀请其参加。对热心市民，通过新闻媒体公开招募的方式，并在城区人员集中的地点设立公开招募点。

　　五、活动方式

　　采取定期和不定期相结合的方式，组织法规宣传、劝导教育、义务清扫及协助上街管理等各类公益活动，每年组织2—4次活动。

　　六、工作要求

　　1、规范管理。要建立志愿者服务台帐，加强信息的收集、整理、报送工作，总结队伍运作过程中的经验教训，协调解决工作中存在的问题。要充分发挥志愿者骨干的积极性，努力培养志愿者队伍自我管理能力。开展志愿服务时，要穿戴统一的服饰、标志和标识。

　　2、加强保障。一是奖励保障。为保障志愿者活动的长效性，提高志愿者的积极性，对成效明显、成绩突出的单位和个人可通过评选年度“十大城市管理热心志愿者”等形式予以表彰，并给予一定的奖励，对参加活动达到一定时间的城管志愿者授予荣誉证书，以激励志愿者的服务热情。二是经费保障。经费保障以财政补助为主，社会筹集为辅的方式。社会筹集主要向热心城市管理事业的企事业单位、社会团体和个人募捐。三是宣传保障。要加强对城市管理志愿者活动的宣传，利用报纸、电视、电台等媒体和公益广告牌等载体，营造热心公益、热爱城市的社会氛围，发动群众共同创造整洁优美的宜居城市环境。