各村、乡属各有关单位：

为进一步加强对农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)的管理和监督，从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生，进一步推进农村基层党风廉政建设，维护社会稳定，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村集体资金、资产、资源的保值增值。根据全县统一部署，结合我乡实际，现就做好农村集体“三资”管理工作制定以下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，健全农村集体“三资”管理制度，提升“三资”监管水平，确保“三资”管好、用好、经营好，实现保值增值，为推进农村基层党风廉政建设，加快新农村建设步伐、构建农村和谐社会提供有力保证。

二、工作目标

全面吸收楚门镇农村集体“三资”管理试点工作经验，围绕“组织网络化、操作程序化、管理信息化、监督多元化、服务综合化、间责制度化、运作阳光化”的目标，构建管理体系，健全管理制度，创新监管手段，拓展服务内容，力争基本实现全乡农村集体“三资”管理工作规范化、制度化、信息化和科学化。

三、工作重点

(一)健全“三资”管理体系

建立乡农村集体”三资”管理领导小组，下设办公室，具体负责农村集体“三资”管理的指导、监督和检查，同时设立乡村级财务服务中心，具体做好“三资”代理服务工作。各村经济合作社承担集体“三资”日常管理工作，村经济合作社监督委员会负责集体“三资”经营、使用、管理的日常监督。

(二)明确“三资”管理范围

农村集体资金：主要是指村级原有积累、取得发包及上交收入、经营收入、租赁收入、投资收益、土地征用补偿收入、集体资产变卖收入、上级补助收入、其他收入等所形成的货币资金及有价证券。

农村集体资产：主要是指村级集体所有的各类固定资产、实物投资、债权股权及无形资产等。

农村集体资源：主要是指村级集体所有的土地和法律规定属于村级集体所有的山林、荒地等自然资源。

(三)健全“三资”管理制度