玉屠管〔2013〕2号

关于印发《玉环县肉品质量安全专项

整治工作方案》的通知

各相关部门、各镇乡街道（办事处）：

现将《玉环县肉品质量安全专项整治工作方案》印发给你们，请遵照执行。

玉环县生猪定点屠宰管理领导小组

2013年6月22日　　　　

玉环县肉品质量安全专项整治工作方案

为集中治理和规范全县肉品质量安全，规范屠宰环节管理，进一步遏制私屠滥宰，确保人民群众身体健康和生命安全，特制定本方案。

一、指导思想

本着整顿与规范、治标和治本相结合的原则，针对生猪屠宰环节中存在的突出肉品质量安全问题，以取缔私屠滥宰窝点为重点， 加强生猪屠宰管理，确保上市销售的生猪产品全部来自定点屠宰企业，确保肉品质量安全。

二、工作目标

通过宣传贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》及“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，开展以打击私屠滥宰和出厂检验检疫不合格肉品为重点的专项整治行动，实现“四个100%”：排查出的突出问题和安全隐患整治率达到100%；出厂肉品100%通过检疫、检验；屠宰环节出现的病死病害猪、废弃物100%无害化处理；对涉嫌犯罪的案件向公安机关移送率达到100%。

三、整治重点

严厉查处城乡结合部、我县与温岭市毗邻地区、以及乡下偏远地区私屠滥宰违法违规行为；重点规范生猪进厂到肉品出厂环节同步检疫到位、无害化处理落实；严格落实销售环节索证索票“两证两章”齐全。

四、工作安排

肉品质量安全专项整治时间为2013年6月至12月，具体分3个阶段实施：

（一）组织部署阶段（2013年6月）。县商务局要会同公安、工商、农业、质监、卫生、食品药品监管等部门和各乡镇、街道（办事处）根据本方案要求，排查肉食品安全隐患风险，结合《关于印发〈关于对乡镇（街道）菜市场未检疫检验肉品实行专项整治方案〉的通知》要求，根据当地实际，制定本地肉品质量安全专项整治方案。

（二）宣传整治阶段（2013年6月—10月）。各相关部门、各乡镇街道（办事处）要大力宣传《生猪屠宰管理条例》和“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件运用法律若干问题的解释》，对私屠滥宰等违法行为形成震慑力，要针对摸排发现的肉品质量安全问题，确定整治重点区域、重点环节、重点单位，加大巡查力度，严厉打击私屠滥宰等违法行为，涉嫌犯罪的移交司法机关。加强对生猪屠宰企业监督检查，督促企业全面落实各项肉品质量安全管理制度，严格“两证两章”，严禁出厂未经肉品品质检验合格的生猪产品。

（三）总结提高阶段（2013年11月—12月）。各相关部门、各乡镇街道（办事处）要对照整治目标要求，进行自查总结，整改存在问题，巩固整治成果，把一些好的措施、做法和经验制度化、常态化，健全肉品质量安全长效管理机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各相关部门要从维护人民群众根本利益出发，以高度负责的态度，把专项整治行动作为今年的重要工作。要细化工作方案，层层分解任务，落实工作责任，确保整治工作取得成效。

（二）加强协调，形成合力。肉品质量安全牵涉到畜禽养殖、屠宰、加工、流通销售、餐饮服务等多个环节，在县政府的统一领导下，各相关部门要加强协作，共同推进肉品质量安全整治工作落到实处。要广泛发动群众、知情人员积极举报，动员社会力量积极参与专项行动，形成群防群控的强大社会力量。

（三）总结经验，报送信息。各相关部门要认真总结日常监管和专项整治的好经验、好做法，注重从监督源头入手，从规范监管制度上查找漏洞，总结整治工作经验。加强信息报送，及时向县商务局报送整治工作阶段性信息，阶段性信息分别于6月25日、9月20日前报送，大案要案线索、查处的典型案例随时报送。