鸡政〔2014〕24号

鸡山乡人民政府

关于印发鸡山乡安全生产基层基础建设年活动实施方案的通知

各村、乡属各单位：

    《鸡山乡安全生产基层基础建设年活动实施方案》已经乡政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                     鸡山乡人民政府

                                                      2014年4月13日

鸡山乡安全生产基层基础建设年活动

实 施 方 案

为进一步强化基层安全生产监管，提升基层安全管理水平，落实企业和渔船船主（船长）安全生产主体责任，深化隐患排查治理，实现全乡安全生产形势进一步稳定好转，根据玉环县人民政府办公室《关于印发玉环县安全生产基层基础建设年活动实施方案的通知》（玉政办发〔2014〕47号）及玉环县海洋与渔业局《关于印发玉环县渔业安全生产基层基础建设年活动实施方案的通知》（玉海渔〔2014〕33号）要求，结合我乡实际，乡政府决定，在全乡范围内开展2014年“安全生产基层基础建设年”活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、综合治理，坚持创新机制、强化管理，以落实企业和渔船船主（船长）安全生产主体责任为重点，进一步深化隐患排查治理和专项整治，强化安全生产宣传教育，全面提升安全生产事故防控水平，为我乡经济社会平稳健康发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展“安全生产基层基础建设年”活动，创新安全监管方式，实现基层安全监管全覆盖；强化企业和渔船船主（船长）主体责任落实，提升基层安全管理水平；深化安全生产专项整治，消除安全隐患；强化安全生产宣传教育，提升广大民众与企业员工、船东船长与渔民的安全意识和自防自救能力，有效防范事故发生，促进全乡安全生产形势根本好转。

三、主要内容

以落实企业和渔船船主（船长）主体责任为核心，坚持不懈抓企业和渔船基础管理；以基层安全生产网格化管理为基础，坚持不懈抓监管责任落实；以创建“平安渔业示范乡镇”为载体，强化基层渔业安全生产监督管理；以专项整治为重点，坚持不懈抓隐患排查治理；以安全文化建设为突破，坚持不懈抓宣传教育。

    （一）全面推行基层安全生产网格化管理。按照《玉环县人民政府办公室关于印发玉环县推行基层安全生产网格化管理工作实施方案的通知》（玉政办发〔2014〕28号）要求，按照“分级负责、权责相当”的原则，建立健全基层安全生产网格化管理网络，进一步细化安全生产目标责任制考核，明确各级管理责任和工作任务，层层落实安全生产责任，确保安全生产管理全覆盖、无盲区。

    （二）强化基层安全生产基层组织建设。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，切实强化对安全生产工作的领导，抓好“机构、人员、经费”三落实，加强基层安全监管队伍建设，配足配强专职安全监管员。要加强村居安全管理队伍建设，配足配强专职安全管理员。要强化渔船编组生产，对所有渔船按照作业区域等进行编组，选好带头船，配好编组长。