玉环县安全生产监督管理局
关于印发玉环县2016年度危险化学品安全生产
专项整治工作方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处、玉环经济开发区管委会和相关企业:
现将《玉环县2016年度危险化学品安全生产专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。
玉环县安全生产监督管理局
2016年5月17日
玉环县2016年度危险化学品安全生产专项整治工作方案
为认真贯彻落实全国危险化学品安全监管工作视频会和全省、市、县安全生产电视电话会议精神,根据2016年度全县安监系统工作思路要求,今年我县将继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用领域的专项整治,保持我县危险化学品领域安全生产平稳态势。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的系列重要讲话和指示批示要求,全面贯彻落实新《安全生产法》,提高危险化学品安全生产法治化水平,牢固树立科学发展、安全发展理念,强化安全生产“红线”和“底线”意识,夯实安全生产基础,切实强化和落实企业安全生产主体责任,有效防范生产安全事故,努力推动我县危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
督促危险化学品企业继续深入开展危险化学品专项整治,进一步落实安全生产主体责任,提升自身安全管理能力,落实管理人员任职条件,加强安全生产基础管理,强化隐患排查治理,提升企业本质安全水平,有效预防和控制危险化学品事故和较大社会影响事件的发生,为“十三五”规划的开局之年和G20杭州国际峰会提供安全保障,促进全县危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。
三、工作内容
针对当前我县危险化学品行业安全生产存在的薄弱环节,今年专项整治的主要内容为:
(一)进一步提升企业安全管理能力。通过宣贯新《安全生产法》和《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,增强企业主要负责人的安全理念和守法意识,进一步落实企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产职责,做到“管生产必须管安全、管业务必须管安全、安管人员必须专业精通”,督促企业配足配强安全管理人员,按照不少于企业员工总数2%的比例配足专职安全管理人员,同时要求专职安全生产管理人员必须达到国民教育化工化学类中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上技术职称。应当有危险物品类注册安全工程师从事安全生产管理工作,若本单位没有危险物品类注册安全工程师,应委托安全生产服务机构选派危险物品类注册安全工程师提供安全生产服务,促进安全生产管理专业化,提高安全生产管理水平。进一步加强“三级安全教育”,特别是加强对员工岗位安全“交底”教育,使广大员工熟悉本岗位涉及的危险化学品危险特性及应急救援相关知识。
(二)进一步提高企业本质安全水平。继续按照“机械化换人、自动化减人”要求推进企业提高装备自动化控制水平,特别是加强对涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品且构成重大危险源,以及涉及重点监管危险工艺的危险化学品企业,要督促企业严格按照国家标准、规范要求设置自动化控制系统,自动化控制应包括视频监控、检测报警、紧急停车、安全泄放、紧急处置、工艺条件控制等。加强工艺或安全仪表和报警系统经常性维护和保养,做好仪表和报警系统定期检测校验,确保系统有效、可靠运行。建立健全自动化控制系统管理和维护制度及安全仪表的操作规程,切实提升企业本质安全水平。