玉环县安全生产监督管理局

关于印发《玉环县平安护航G20工矿商贸企业安全生产专项整治行动方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，玉环经济开发区管委会：

为确保G20杭州峰会期间全县工矿商贸行业领域安全生产各项措施落到实处，根据市安监局《关于贯彻落实平安护航G20工矿商贸企业安全生产专项整治行动方案的通知》（台安监管〔2016〕43号）文件精神，结合我县实际，特制定《玉环县平安护航G20工矿商贸行业领域安全生产专项整治行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

玉环县安全生产监督管理局

                                2016年5月17日

玉环县平安护航G20工矿商贸行业领域安全生产专项整治行动实施方案

一、整治范围和工作目标

（一）整治范围

按照“突出重点、兼顾一般”的要求，专项整治的范围为化工、医药、矿山、冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械等行业领域。整治工作以隐患排查治理和打非治违为重点，主要对象为危险化学品、烟花爆竹、矿山、金属冶炼、液氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂作业以及有限空间作业等生产经营单位。

（二）工作目标

通过工矿商贸行业领域的安全生产专项整治行动，强力推进“五个一批”（即集中整治一批安全生产事故隐患、严厉打击一批突出非法违法行为、停产整顿一批拒不整改隐患的企业、关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业、依法惩处一批非法违法相关责任人），有效防范有较大社会影响的工矿商贸企业事故，坚决遏制重特大工矿商贸企业事故，确保G20杭州峰会期间全县工矿商贸行业领域安全生产形势稳定。

二、重点企业和场所的整治内容

（一）危险化学品企业

1、开展城镇人口密集区内涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源（以下简称“两重点一重大”）的危险化学品企业安全风险辨识，对不符合安全要求的企业落实搬迁、转产、关闭措施；

2、开展重点监管危险化工工艺反应风险评估和涉及“两重点一重大”环节危险与可操作性分析，落实各项安全防范措施；

3、加强试生产环节安全管理，严禁采用未经小试、中试、工业化试验及未经安全可靠性论证的化工工艺从事生产；

4、完成自动化改造、安全设计诊断不彻底企业的整改工作，督促企业全面开展设备设施检查维护，确保安全联锁、可燃有毒气体检测报警等仪器仪表安全有效；

5、落实《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）要求，切实加强化工过程安全管理；

6、根据《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）要求，持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理；

7、按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2015〕69号）要求，深入开展特殊作业安全专项治理，严防特殊作业环节事故发生；

8、落实危险化学品生产经营企业在发货或充装环节“四必查”制度；

9、加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠生产经营企业安全监管，落实高温天气下硝化棉储存环节的温度监控和降温措施；

10、督促企业开展危险化学品从业人员安全生产教育培训，提升从业人员的安全生产和反恐防范意识，加强重点岗位人员管理，做到重点岗位人员相对固定；

11、深入开展危险化学品管理隐患治理攻坚工作，未按期完成隐患治理的危险化学品管理一律停输停用；

12、组织协调相关部门，督促危险化学品使用单位建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案；

13、严格落实人员密集场所和非防爆区域的易燃易爆物质隔离措施，严防易燃易爆物质泄漏引发的火灾爆炸事故；

14、加强对危险化学品企业环保治理工程项目的安全生产“三同时”管理，所有环保技改需经原设计单位工艺变更确认，确保泄压、泄爆等安全设施完好，严禁形成易燃易爆密闭空间；

15、峰会期间原则上禁上一切动火、维修等特殊作业，确需进行的应提前通报属地安监部门，并执行企业负责人现场带班制度。纳入停产计划的企业要制订严密的开停车方案，并经第三方技术论证，确保开停车安全。

（二）烟花爆竹企业

1、烟花爆竹仓库超量、超规格储存烟花爆竹产品，未按规定执行流向登记管理规定等事故隐患；

2、峰会期间暂停烟花爆竹出入库。

（三）矿山企业

露天矿山重点整治台阶式开采不规范，小型露天采石场分层开采不规范，边坡、临水临崖高落差地段、长下坡路段设计要求和防护措施不到位，破碎系统设备设计存在隐患，电气设备和装置的金属框架或外壳无保护接地等隐患和问题。