为了进一步增强制定规范性文件工作的公开性和透明度，提高政府规范性文件质量，现将《玉环市卫生和计划生育局玉环市计划生育协会  中国人寿玉环支公司关于进一步加强计划生育系列保险工作的实施意见（征求意见稿）》（以下称征求意见稿）全文予以公布，征求社会各界对征求意见稿的意见，以便进一步研究、修改。如有建议意见，请于2017年5月24日前将书面意见反馈至市卫计局，联系电话：87222705,传真：87219676。

附件：《玉环市卫生和计划生育局玉环市计划生育协会  中国人寿玉环支公司关于进一步加强计划生育系列保险工作的实施意见（征求意见稿）》

玉环市卫生和计划生育局

2017年5月15日

玉环市卫生和计划生育局

玉环市计划生育协会  中国人寿玉环支公司

关于进一步加强计划生育系列保险工作的实施意见（征求意见稿）

各乡镇、街道：

近年来，我市计划生育保险工作在市委、市政府的高度重视下，各乡镇、街道认真组织、积极落实，工作取得较好成效。根据《台州市卫生计生委、市计生协、中国人寿台州分公司关于开展计划生育家庭系列保险工作的指导意见》（台卫发[2017]30号）精神，为积极探索适应全面两孩政策实施的计划生育系列保险，促进工作健康持续发展，健全完善计划生育家庭社会保障体系，结合玉环实际，现就进一步加强我市计划生育系列保险工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，坚持以人为本，坚持“四个全面”战略布局，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，以计划生育家庭利益保障为重，切实提高计划生育家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强计划生育家庭的安全感，消除群众实行计划生育的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展。

二、基本原则

计划生育系列保险是经计划生育协会与有关商业保险机构协商并共同开发的保险，旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行计划生育的家庭增强应对意外伤害的能力。计划生育系列保险将承保对象覆盖到计划生育家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益，让他们尽可能多地获得实惠。

三、实施目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的指示批示和中国计划生育协会第八次全国会员代表大会精神中关于“开展计划生育家庭保险工作，拓展新险种，扩大覆盖面，提高赔付率，提升对计划生育家庭的保障能力”的要求,切实做好我市计划生育系列保险工作。

（一）拓展新险种。全市计划生育系列保险包括：独生子女及二囡家庭意外伤害保险、两性安康保险、优生优育母婴安康保险（详见附表）。

（二）扩大覆盖面。独生子女及二囡家庭意外伤害保险全覆盖、无差错。2017年，两性安康保险、优生优育母婴安康保险镇乡、街道覆盖率达到100%，村居、社区覆盖率达到80%以上，服务人群覆盖率达到60%以上，并逐年提高。

四、实施步骤

（一）2017年5月，制定工作方案，部署工作任务，广泛开展宣传动员。

（二）2017年6月上旬，各镇乡、街道制定工作计划，统一启动，统一宣传，重点突破，在群众基础好、两委班子坚强有力、计生协组织健全、经济发展条件较好的村居、社区先行试点，及时发现问题分析原因，总结交流工作经验。6月下旬起，在试点基础上全面推广，提高参保率。

（三）2017年7月之后，将计划生育系列保险纳入常规工作，扎实推进，力争全覆盖。

五、工作要求