玉安委〔2018〕3号

各乡镇人民政府、街道办事处，玉环经济开发区管委会，有关部门和单位：

现将《玉环市2018年度安全生产目标管理责任制考核办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：1. 2018年度乡镇（街道）开发区安全生产目标管理责任制考核指标

2.2018年度安全生产管理工作重点项目考核指标分解表

3.2018年度有关部门安全生产目标管理责任制考核指标

4.2018年度有关单位安全生产目标管理责任制考核指标

玉环市安全生产委员会

2018年5月16日

玉环市2018年度安全生产目标管理责任制考核办法

为认真贯彻落实党的十九大、中央领导重要指示精神和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共浙江省委 浙江省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》要求，2018年度市政府继续对各乡镇人民政府、街道办事处，玉环经济开发区管委会，有关部门和单位实行安全生产目标管理责任制考核。

一、指导思想和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，不断增强安全生产法治意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入推进平安玉环建设，全面深化安全生产领域改革发展，全面提升安全生产保障能力，为建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市提供更加稳固的安全保障，确保实现2018年全市各类事故起数、事故死亡人数和单位生产经营活动死亡率“三个持续下降”（确保事故死亡人数下降15%以上），有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故；确保全面完成台州市政府对我市的安全生产考核工作任务。

二、考核对象和范围

（一）乡镇人民政府、街道办事处、玉环经济开发区管委会

辖区内企业、道路运输、水上交通、消防、渔业船舶和建设等安全生产工作。实行安全生产属地管理原则，考核范围包含所有中央和浙江省、台州市在我市各地单位及国家、浙江省、台州市、玉环市重点工程建设项目。

（二）相关部门

市发展和改革局：全市重点建设工程及所属单位的安全管理，负责依法将新建项目安全生产作为审批、核准、备案的前置条件之一。

市经济和信息化局：全市民用爆破器材生产、经销的安全管理；全市船舶修造业的安全管理；指导全市工业企业加强安全管理。

市教育局：全市学校及教育培训机构安全管理和全市教育系统综合安全管理。包括校车、校舍建筑工程（含学校负责管理的各类学生接送车辆）安全管理。

市民族宗教事务局：全市宗教活动场所安全管理。

市公安局：全市道路交通和消防的安全管理，民用爆破器材的公共安全管理和使用、运输环节的安全管理，以及烟花爆竹、剧毒化学品、大型娱乐活动等的公共安全管理。

市民政局：全市敬老院、托老所、福利院等福利机构和殡葬行业以及所属企事业单位的安全管理。

市财政局（市国资办）：全市直管国有企业及国有资产的安全管理。指导、监督其他国有企业及国有资产的安全工作。

市国土资源局：全市矿山资源及地质灾害安全管理。

市住房和城乡建设规划局：全市建设安全管理，建筑施工事故（包含旧房拆除中发生的事故、房地产和建筑劳务企业发生的事故）、全市范围内有资质施工企业发生的建筑物倒塌事故、市政基础设施工程事故，全市风景区的安全管理，所属房产经营安全管理。

市交通运输局：全市道路交通、营运客车、公路运输企业、交通基础设施及配套项目建设、养护等的安全管理。

市水利局：全市水利系统及水利建设工程的安全管理。