玉应急〔2020〕8号

玉环市应急管理局

关于印发深化“三服务”保障企业安全

复工复产工作方案的通知

局机关各科室、直属各单位：

当前企业正处复工复产的关键时期，安全生产工作显得更加重要，为防范企业复工复产期间安全生产事故的发生，现将局《深化“三服务”保障企业安全复工复产工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

玉环市应急管理局

2020年2月19日

深化“三服务”保障企业安全复工复产工作方案

为深化“三服务”活动，做好企业节后复工复产安全服务保障工作，严防各类事故发生，决定结合疫情防控工作，对全市复工复产企业开展安全生产指导服务，特制订方案如下。

一、服务时间：2020年2月中旬开始-3月底

二、服务内容

（一）成立复工服务小组。全局以网格为单位，成立7个安全复工服务小组，由局领导担任组长，全局人员参与（具体分组见附件1），了解乡镇（街道）、开发区企业复工复产情况，帮助企业解决各类防疫和安全生产难点问题，确保企业有序安全复工复产。每组上门服务重点企业原则上规上企业不少于3家，规下企业不少于3家，服务小微园区原则上不少于1个。主要服务内容：

1、了解企业员工返岗、企业防疫措施落实等基本情况，重点帮助解决存在的困难和问题。

2、了解企业安全复工复产“六个必须”（具体内容见附件2）落实情况，对照《复工企业安全措施落实情况对照表》（见附件3）帮助企业完善复工方案、复工安全承诺、员工安全培训等，指导企业开展隐患排查。其中，企业复工安全承诺必须100%。

3、了解企业安全管理体系建立及运行情况，帮助企业理顺责任体系和管理体系，确保安全管理工作有效落实。

4、了解应急物资保障及预案落实情况，帮助企业制定安全开复工应急预案，强化应急队伍和救援物资保障。

5、对委托社会化服务的企业，了解中介服务情况及对安全生产社会化服务的意见建议。

（二）完善线上培训系统。依托台州市应急管理局（http://yjglj.zjtz.gov.cn/）、玉环市应急管理局微信公众号、安宝app等平台，通过录制培训小视频、公开课等形式，为企业员工提供企业复工防疫知识和安全生产知识线上培训。及时提供安全生产预警信息、工作动态和安全生产常识，提高企业员工自防自救能力，保障企业复工复产安全。

（三）简化监督检查方式。疫情期间，对安全生产风险等级低的企业，以电话、视频连线等“不见面”检查方式，抽查企业履行安全生产主体责任和隐患自查自改情况。对情节轻微、可当场整改的安全生产违法行为免于处罚。对在监督检查前已列入整改计划、启动整改措施的违法行为，依法从轻、减轻处罚。坚持整改为主的原则，邀请专家协同局复工服务小组为服务的企业开展“安全体检”，列出隐患清单，督促并帮扶企业整改。

（四）实施网络审查。对危险化学品安全许可项目在手续齐全的基础上实施网络审查、“不见面”审批，后续加强监管。

三、服务要求

1、对所服务的乡镇（街道）、开发区企业复工复产情况做到底数清、情况明。重点了解白名单企业、矿山、危化、“三场所三企业”、防疫物质保障企业等重点企业安全复工情况。

2、服务过程中，帮助企业将防疫措施的落实和安全生产措施的落实相结合，做到两手抓、两手都要硬，避免出现员工聚集性疫情和各类安全生产事故。

3、《复工企业安全措施落实情况对照表》实施“一企一表”，请各组服务结束后，及时报送服务相关信息。

附件：1.玉环市应急管理局安全服务小组名单

2.通告

3.复工企业安全措施落实情况对照表